黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是管方向、管立場(chǎng)、管根本的總要求。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上要求，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開(kāi)展一次集中性紀(jì)律教育。按照黨中央決策部署，自治區(qū)黨委及時(shí)研究部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步充實(shí)完善各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，引導(dǎo)黨員干部踐行正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事，始終做政治上的明白人，真正把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育激發(fā)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排落實(shí)落地的實(shí)績(jī)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大決策和區(qū)黨委部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）作為重要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”的實(shí)踐要求真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。黨成立初期，就尤其重視政治紀(jì)律建設(shè)，1922年誕生的第一部黨章專門要求“區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)及各組均須執(zhí)行及宣傳中央執(zhí)行委員會(huì)所定政策，不得自定政策”；1927年，黨的五大通過(guò)《對(duì)于組織問(wèn)題決議案》明確提出政治紀(jì)律概念；1928年4月頒布人民軍隊(duì)基本紀(jì)律，即“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”，第一條就明確“行動(dòng)聽(tīng)指揮”；1929年12月召開(kāi)的古田會(huì)議確立了“思想建黨、政治建軍”原則，重申了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，使政治紀(jì)律成為我們黨和人民軍隊(duì)必須堅(jiān)持的首要紀(jì)律；1948年9月，中央發(fā)出《關(guān)于各中央局、分局、軍區(qū)、軍委分會(huì)及前委會(huì)向中央請(qǐng)示報(bào)告制度的決議》，正式建立了請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、統(tǒng)一黨的意志，保證黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行，起到重大作用。隨著實(shí)踐的發(fā)展，我們黨對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律的規(guī)律性認(rèn)識(shí)也在不斷深化，并將危害黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，推動(dòng)形成黨和國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的政治局面。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在更加突出位置，用鐵的紀(jì)律管全黨治全黨，營(yíng)造了旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的濃厚氛圍。同時(shí)，及時(shí)將實(shí)踐探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來(lái)，上升為有關(guān)制度規(guī)定，如2016年10月黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把嚴(yán)明政治紀(jì)律作為新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容；修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一。2015年、2018年、2023年三次修訂《條例》，將黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合為“六項(xiàng)紀(jì)律”，突出強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩。這一系列舉措有力維護(hù)了黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是團(tuán)結(jié)全區(qū)各族干部群眾做好西藏工作、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，深刻分析了黨的十八大以來(lái)西藏工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn)，用“十個(gè)必須”高度概括了新時(shí)代黨的治藏方略，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)，要求嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和黨中央重大決策部署。堅(jiān)持“第一議題”制度，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)西藏一切工作。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，反腐敗斗爭(zhēng)首先從政治上抓，深刻認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的政治本質(zhì)和政治危害，對(duì)存在“七個(gè)有之”、頂風(fēng)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的嚴(yán)肅查處，帶動(dòng)黨的各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。高度重視黨規(guī)黨紀(jì)建設(shè)，制定或修訂西藏自治區(qū)《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)制度，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作。扎實(shí)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)教育。確保各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終與黨中央同心同德，真心愛(ài)黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。實(shí)踐反復(fù)證明，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是團(tuán)結(jié)全區(qū)各族干部群眾做好西藏工作、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的政治基礎(chǔ)，然而，從近年來(lái)我區(qū)查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題依然存在，有的在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、培植個(gè)人勢(shì)力，有的落實(shí)上級(jí)決策部署不堅(jiān)決，甚至有令不行、有禁不止，有的任性妄為、自行其是，與新發(fā)展理念背道而馳，有的搞兩面派、做兩面人，有的履行管黨治黨政治責(zé)任不到位，有的干擾巡視巡察工作，有的對(duì)抗組織審查，有的不信馬列信宗教，有的違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，等等，嚴(yán)重污染一方政治生態(tài)，損害黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，形成全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的強(qiáng)大合力。

扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的黨性要求、更強(qiáng)的組織紀(jì)律性推動(dòng)形成“自覺(jué)的紀(jì)律”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，自覺(jué)以身作則，發(fā)揮表率作用。我們黨從來(lái)不搞不教而誅，此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的一個(gè)重要目的，就是進(jìn)一步解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)特別是對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。新修訂的《條例》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，集中凸顯進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的精神內(nèi)涵、核心要義和實(shí)質(zhì)要求。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作，在總則中增寫(xiě)“堅(jiān)持自我革命”“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容，體現(xiàn)出鮮明的政治屬性和時(shí)代特征。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，在第五十六條增寫(xiě)對(duì)不顧黨和國(guó)家大局，搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，保障黨中央政令暢通。堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新增第五十七條，充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，以正確政績(jī)觀把高質(zhì)量發(fā)展要求落到實(shí)處。堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在第五十四條增寫(xiě)搞政治攀附行為的規(guī)定，并新增第五十五條，明確對(duì)搞投機(jī)鉆研，結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的，以及充當(dāng)政治騙子行為的處分規(guī)定，推動(dòng)黨員干部做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。堅(jiān)決規(guī)范政治言行，在第五十二條增寫(xiě)對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題資料，情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定，在第六十九條進(jìn)一步完善對(duì)黨員信仰宗教行為的處理處分規(guī)定，在第七十條增寫(xiě)對(duì)個(gè)人搞宗教迷信行為的處分規(guī)定，推動(dòng)堅(jiān)定理想信念。

西藏是重要的國(guó)家安全屏障，是反分裂斗爭(zhēng)的前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，特殊的區(qū)情決定了全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上必須堅(jiān)持更高政治標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)黨性要求、更強(qiáng)組織紀(jì)律性。各級(jí)黨組織要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題培訓(xùn)等形式，推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化，營(yíng)造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)濃厚氛圍。要堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉，聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)及黨內(nèi)政治生活，及時(shí)糾正政治偏差、消除政治隱患，特別是要結(jié)合違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案例，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，在遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上走在前、作表率。

（作者單位：西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委宣傳部）