2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)各族人民，錨定“四件大事”、深入推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐季向好，社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)，民生福祉持續(xù)改善，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.3%，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15.4%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)17.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.8%和8.3%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅分別控制在5%和3%以內(nèi)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全國(guó)前列。

一是穩(wěn)定態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，始終保持反分裂反滲透高壓態(tài)勢(shì)，深化“7+1”維穩(wěn)防控模式，依法加強(qiáng)社會(huì)治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，各族群眾安全感滿意度保持在99%以上。扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，14個(gè)集體、15名個(gè)人榮獲黨中央、國(guó)務(wù)院表彰，基本能夠使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的村居主干達(dá)92.5%。持續(xù)深化拓展“三個(gè)意識(shí)”教育，積極開(kāi)展宗教治理法治化探索實(shí)踐，加快推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，平安西藏建設(shè)取得新成效。

二是發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。拉日高速全線通車，G318川藏段建成“超充綠廊”。完成設(shè)備更新6.5萬(wàn)臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品以舊換新銷售額19.5億元。建成跨區(qū)域冷鏈物流集散中心7個(gè)，農(nóng)村郵路汽車化率達(dá)100%。自行車極限賽、鍋莊舞大賽、龍舟賽、美食節(jié)等賽事活動(dòng)精彩紛呈，新增國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地4家、國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)2個(gè)?！靶腋Ｎ鞑亍?lè)享生活”直接拉動(dòng)消費(fèi)38.4億元。

三是潛力優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。打好農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，糧食產(chǎn)量突破110萬(wàn)噸，“飛地種糧”“飛地種草”穩(wěn)步實(shí)施，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。設(shè)立清潔能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，首期安排50億元。已建在建電力裝機(jī)2705萬(wàn)千瓦。高原炊具累計(jì)銷售112萬(wàn)件。拉薩國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)獲批建設(shè)，七地（市）大數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)建成運(yùn)行。以更高站位、更大格局謀劃和推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22%，全年旅游接待人次和總花費(fèi)分別增長(zhǎng)16%和15%。深入實(shí)施“格?；ㄐ袆?dòng)”，企業(yè)直接融資規(guī)模突破255億元。

四是城鄉(xiāng)面貌穩(wěn)步提升。多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)12.5%以上。建立助農(nóng)興農(nóng)包保和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”抓鄉(xiāng)村振興示范工作機(jī)制。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家。新建高原和美鄉(xiāng)村300個(gè)，人畜分離4.3萬(wàn)戶，戶廁改造2.4萬(wàn)座。完成交通干線、河谷沿線、邊境一線中心城鎮(zhèn)和節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資51億元。開(kāi)展清潔能源集中供暖試點(diǎn)，受益群眾超20萬(wàn)人。實(shí)施保障性安居工程3.95萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)118個(gè)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)39%以上。“五城三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)全面建成。

五是改革開(kāi)放走深走實(shí)。推動(dòng)出臺(tái)《西藏自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，開(kāi)展“誠(chéng)信政府建設(shè)年”行動(dòng)?！案咝мk成一件事”13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)全部落地，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。全年招商引資到位資金674億元，援藏“雙招雙引”成效明顯。自治區(qū)財(cái)政科技投入翻一番，科技創(chuàng)新平臺(tái)突破100家。171名個(gè)人和6個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選首批“珠峰英才”計(jì)劃。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)自治區(qū)直管縣、教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分等財(cái)政改革。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)主體任務(wù)基本完成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力更強(qiáng)，民間投資增長(zhǎng)52.9%。機(jī)構(gòu)改革促進(jìn)職能優(yōu)化、效率提升。與重慶、四川、甘肅等省市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國(guó)西藏“環(huán)喜馬拉雅”國(guó)際合作論壇影響力不斷擴(kuò)大。拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際機(jī)場(chǎng)，日喀則（吉?。╆懮线吘晨诎缎蛧?guó)家物流樞紐獲批，國(guó)際陸地港出口貨物查驗(yàn)場(chǎng)建成投運(yùn)，樟木鎮(zhèn)恢復(fù)重建全面啟動(dòng)，14個(gè)傳統(tǒng)邊貿(mào)點(diǎn)恢復(fù)開(kāi)放，西藏本地產(chǎn)品陸續(xù)走出國(guó)門，高水平開(kāi)放取得積極成效。

六是民生保障全面加強(qiáng)。落實(shí)資金129億元，全力辦好21項(xiàng)民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)64.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.1萬(wàn)人。西藏班招生規(guī)模突破1萬(wàn)人。青藏高原地質(zhì)資源工程團(tuán)隊(duì)榮獲“國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)?！拔鍌€(gè)針對(duì)”“八項(xiàng)行動(dòng)”深入開(kāi)展，緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全國(guó)首個(gè)民族醫(yī)類國(guó)家醫(yī)學(xué)中心正式獲批。發(fā)放低氟健康茶3459噸。多層次社會(huì)保障體系加快構(gòu)建。開(kāi)展各類文化惠民活動(dòng)10萬(wàn)余場(chǎng)次。我區(qū)健兒在全國(guó)冬運(yùn)會(huì)、民運(yùn)會(huì)喜摘獎(jiǎng)牌82枚。

七是安全屏障更加穩(wěn)固。認(rèn)真落實(shí)《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》?？茖W(xué)實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)工程，完成營(yíng)造林106萬(wàn)畝，修復(fù)治理退化草原600萬(wàn)畝，新增庭院綠化面積6000畝。南北山綠化工程累計(jì)完成營(yíng)造林、播種造林、鞏固提升近70萬(wàn)畝。推動(dòng)“林長(zhǎng)制+河湖長(zhǎng)制”聯(lián)動(dòng)。與青海省建立三江源國(guó)家公園唐北區(qū)域工作機(jī)制。建成高危冰湖綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持99%以上，主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。建立首個(gè)人工林碳匯監(jiān)測(cè)示范基地，完成首筆綠電交易。大力實(shí)施國(guó)家固邊興邊富民“七大工程”，邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善，智慧邊防建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，邊民收入保持較快增長(zhǎng)。

一年來(lái)，我們?nèi)ψ龊脟?guó)防動(dòng)員、軍民融合、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障，氣象、地震、防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作得到新提升，工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

一年來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)不斷增強(qiáng)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議法規(guī)議案7件，修訂、制定政府規(guī)章12件，辦理人大代表建議246件、政協(xié)委員提案330件。持之以恒改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，大興調(diào)查研究，持續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì)，政府帶頭過(guò)緊日子已成習(xí)慣。

2024年是黨中央作出對(duì)口支援西藏重大戰(zhàn)略決策30周年。30年來(lái)，中央支持西藏、全國(guó)支援西藏，對(duì)口援藏工作取得顯著成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更大力度、更實(shí)舉措謀劃和推進(jìn)對(duì)口支援西藏工作，開(kāi)創(chuàng)了對(duì)口援藏工作新局面。站在新的歷史起點(diǎn)，第四次對(duì)口支援西藏工作會(huì)議在拉薩召開(kāi)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)西藏工作的高度重視，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動(dòng)力和方向。

回顧過(guò)去一年，我們?cè)趹?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中主動(dòng)作為，在爬坡過(guò)坎中砥礪奮進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易，最根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷和全國(guó)人民無(wú)私支援的結(jié)果，是自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。