邊壩縣共謀村居集體經(jīng)濟發(fā)展

近幾年，邊壩縣各級黨委、政府和干部十分重視發(fā)展創(chuàng)建村居集體經(jīng)濟，通過政府資金扶持、農(nóng)牧民自籌資金入股方式，年創(chuàng)收約480萬元，解決了500名農(nóng)牧民勞動力的就業(yè)問題，改善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動了村民增收致富。目前共建有村居集體經(jīng)濟實體17個，覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村，涉及砂石采集運輸、蔬菜種植、項目施工、花崗石開采、菜籽油加工、農(nóng)田翻耕、青稞收割等，同時，組建了2個非公有制經(jīng)濟黨組織，實現(xiàn)了村居集體經(jīng)濟黨組織零的突破。

黨政引導(dǎo)和支持，奠定村居集體經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是盡量讓農(nóng)牧民施工。政府規(guī)定，凡是涉及邊壩建設(shè)的項目，農(nóng)牧民施工隊能完成的交由施工隊完成，在技術(shù)方面，聘請技術(shù)人才專門指導(dǎo)農(nóng)牧民施工，給村居集體經(jīng)濟發(fā)展壯大提供了機會和平臺。聘請內(nèi)地施工隊的技術(shù)人員到拉孜鄉(xiāng)根巴達隆農(nóng)牧民施工隊，實地指導(dǎo)混凝土配比，涵洞施架模板、道路硬化、工期進度協(xié)調(diào)等。二是注冊稅收優(yōu)惠。在組建村居集體經(jīng)濟時，工商部門適當(dāng)降低村居集體經(jīng)濟的注冊資金門檻，稅務(wù)部門給予村居集體經(jīng)濟前三年免稅，后面征稅標(biāo)準(zhǔn)低的稅收優(yōu)惠政策。三是政府積極培訓(xùn)。近兩年組織2209名農(nóng)牧民勞力參加縣級軍旅式培訓(xùn)；今年積極聯(lián)系地區(qū)駕校來邊壩開辦駕校班，1000余名農(nóng)牧民得到培訓(xùn)。四是黨委組建支部?？h鄉(xiāng)村黨組織針對村居集體經(jīng)濟黨員的實際，組建了草卡鎮(zhèn)東托砂石廠和拉孜鄉(xiāng)達隆農(nóng)牧民施工隊兩個非公有制經(jīng)濟黨組織，把黨組織建在村居集體經(jīng)濟中。

干部組織和帶領(lǐng)，鋪筑村居集體經(jīng)濟橋梁。一是聯(lián)系組織。針對村民實際，在資金少的情況下，聯(lián)系發(fā)改委、扶貧辦、強基辦爭取項目資金，以項目資金的投入來給村集體經(jīng)濟帶來資金支持。多種渠道聯(lián)系協(xié)調(diào)，選取黨員和組織能力較強的骨干到縣附近工地上學(xué)習(xí)建筑知識、橋梁架設(shè)技術(shù)、蔬菜大棚建設(shè)等技術(shù)。二是購置機械。借鑒兄弟縣集體經(jīng)濟的建設(shè)經(jīng)驗，聯(lián)系廠家，從拉薩、成都等地購置裝載機、挖掘機、切割機、翻斗車、收割機、翻耕機等。三是推向市場。省道303線沿線的鄉(xiāng)村干部與省道303線油路改造承包商積極聯(lián)系銷售砂石、專送蔬菜、運輸建材等；縣城附近的鄉(xiāng)村干部與縣菜市場、縣干部職工食堂聯(lián)系，將蔬菜銷售至縣城和職工食堂。

村民投勞和籌資，參與村居集體經(jīng)濟實施。一是村民自籌壯大集體經(jīng)濟，分得利潤紅利。在村居集體經(jīng)濟項目創(chuàng)建時，全村村民采取投資入股的形式，在壯大項目的同時，每年可以分紅，增加家庭收入。尼木鄉(xiāng)許巴村村民自籌資金75.6萬元用于砂石廠建設(shè)；今年年初，村委會拿出47萬元資金作為紅利，分發(fā)給聯(lián)戶村民。二是家庭出勞參與集體經(jīng)濟，獲得勞動報酬。勞動力富裕的家庭，抽出年輕力壯的勞力，成為集體經(jīng)濟項目的從業(yè)人員，學(xué)習(xí)掌握了一定的技術(shù)，破除了農(nóng)牧民勞力的懶散習(xí)慣，每天80-120元的固定收入改善了家庭生活，越來越多的村民希望加入到村居集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大中。