江達(dá)縣為村級集體經(jīng)濟的壯大注入“活力”

在開展教育實踐活動中，江達(dá)縣緊緊抓住發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、強基固本的根本，高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進，全力打造7個村級集體經(jīng)濟實體項目，給農(nóng)牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，為加快推進農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟建設(shè)奠定了示范基礎(chǔ)。

一是整合力量，壯大經(jīng)濟助發(fā)展。以實施“標(biāo)桿工程”創(chuàng)建示范點為契機，縣委、縣府先后召開集體經(jīng)濟建設(shè)工作會議2次，整合發(fā)改、住建、扶貧等部門力量開展專項調(diào)研3次，征求各方意見建議20條的基礎(chǔ)上，整合各類項目資金229.64萬元，新建了東斗村磚廠、巴納村綜合服務(wù)點、麥冬度假村、夏榮村藏家樂（桑珠林卡）、矮拉洗車場5個集體經(jīng)濟項目；引導(dǎo)和組織創(chuàng)建示范點通過集體出資、群眾自籌以及其他方面協(xié)調(diào)等方式，擴建了敏達(dá)村蔬菜生產(chǎn)基地、車所村紅磚廠2個村級實體集體經(jīng)濟。目前，7個村級集體經(jīng)濟實體項目正常運營，預(yù)計2014年底，實現(xiàn)經(jīng)營性總收入達(dá)20萬余元。

二是強化管理，規(guī)范運作保發(fā)展。堅持一手抓發(fā)展壯大，一手抓監(jiān)管運營，實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)保值增值。第一，用規(guī)范的制度保增值。加強村級財務(wù)管理，建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支；建立健全村級財務(wù)公開制度，及時、真實向農(nóng)牧民群眾公開相關(guān)信息。第二，用民主的辦法保增值。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，重大投資決策和項目建設(shè)須經(jīng)村民代表大會通過，落實群眾權(quán)力。成立村民監(jiān)事會，對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。東斗村空心磚廠管理、生產(chǎn)、出售等事宜必須與東斗村村黨支部、村民監(jiān)事會協(xié)商后確定方可實施，這一制度得到了黨員和群眾的一致好評。通過強化管理，各村級集體經(jīng)濟實體項目運行正常，力爭收入同比增長10%以上。

三是完善保障，優(yōu)化機制促發(fā)展。牢固樹立村級集體經(jīng)濟服務(wù)發(fā)展的意識，努力營造務(wù)實、優(yōu)惠、寬松的外部環(huán)境，保障村級集體經(jīng)濟快速健康發(fā)展，成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記為組長的村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，全力謀劃推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展；健全了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村制度，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為重點事項加強督辦指導(dǎo)，幫助解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的實際問題；積極引導(dǎo)各村選派村黨支部書記結(jié)合實際制定具體工作目標(biāo)和發(fā)展措施，通過遠(yuǎn)程教育平臺，對村級集體經(jīng)濟具體經(jīng)營者有針對性地開展市場經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟管理、村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理等方面的知識培訓(xùn)，增強村干部領(lǐng)導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。目前，全縣各村興起找致富門路、創(chuàng)集體經(jīng)濟的熱潮，著力做好林業(yè)產(chǎn)品加工基地、林下產(chǎn)品銷售協(xié)會、碎石廠等集體經(jīng)濟項目建設(shè)工作。