筑牢民生之本奔小康 —昌都市推動(dòng)就業(yè)工作全面開展

2012年以來,昌都市高度重視就業(yè)工作,把就業(yè)作為最大的民生工程緊抓不放,全方位多角度拓寬就業(yè)渠道,解決了4058名高校畢業(yè)生和1894名中職班 畢業(yè)生的就業(yè)問題,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)2.09萬人,實(shí)現(xiàn)了高校畢業(yè)生和中職班畢業(yè)生全就業(yè)目標(biāo),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)多年控制在2.5%以內(nèi),保持了城鄉(xiāng)就業(yè) 的穩(wěn)定增長,幫助各族人民用勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 拓寬就業(yè)領(lǐng)域

昌都建立公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制,在同等條件下優(yōu)先安排勞動(dòng)密集型和提供就業(yè)崗位多、質(zhì)量好的項(xiàng)目。同時(shí),按照不低于30%的用工比例督 促施工單位吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力參與建設(shè),落實(shí)用工指標(biāo)。大力培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民施工隊(duì),許多農(nóng)牧民群眾通過參與工程項(xiàng)目建設(shè)掌握一技之長。

依托城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),探索研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,大力扶持發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的各種產(chǎn)業(yè),大力培養(yǎng)民族產(chǎn)業(yè)工人。因地制宜,大力發(fā)展銅器 加工、唐卡制作等民族手工業(yè)和旅游業(yè)、種養(yǎng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的專業(yè)合作組織,大力開發(fā)“門口”就業(yè)崗位,進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。同時(shí),加 快“三江”水電開發(fā)步伐,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?wù)、運(yùn)輸、采石業(yè)。

發(fā)揮好中小微企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用,落實(shí)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策措施,加大對(duì)唐卡、銅器加工等民族 手工業(yè)的支持力度,中小微企業(yè)成為促創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、活躍市場的生力軍。增強(qiáng)公共服務(wù)事業(yè)吸納就業(yè)的能力,大力開發(fā)鄉(xiāng)村道路協(xié)管、治安協(xié)管、城市協(xié)管、公益 林管護(hù)等公益性崗位,重點(diǎn)解決就業(yè)困難群體就業(yè),動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。

完善就業(yè)政策 鼓勵(lì)吸納就業(yè)

昌都市通過實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)各類市場主體吸納就業(yè),為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。由市人社局牽頭,各相關(guān)部 門積極配合,根據(jù)形勢(shì)的新變化、改革的新要求和勞動(dòng)者的新期待,結(jié)合國家就業(yè)政策導(dǎo)向,進(jìn)一步建立健全并兌現(xiàn)落實(shí)好崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、就業(yè)資金投入 等政策。

梳理完善各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)扶持政策,進(jìn)一步拓展政策的覆蓋面和透明度。嚴(yán)格規(guī)范就業(yè)政策的操作流程,簡化程序,完善服務(wù),提高就業(yè)扶持政策的針對(duì)性、可操作 性,為各類市場主體創(chuàng)造條件、提供便利,積極鼓勵(lì)和支持內(nèi)地企業(yè)和群眾到昌都創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。加大就業(yè)政策、社會(huì)保障等社會(huì)政策和財(cái)政、金融、產(chǎn) 業(yè)等經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)籌,找準(zhǔn)各項(xiàng)政策的切合點(diǎn),使各項(xiàng)政策做到環(huán)環(huán)相扣、互為補(bǔ)充,形成完整的政策體系。

堅(jiān)持把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的根本舉措,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),借助就業(yè)援藏之力,努力培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型人才,變幫勞動(dòng)者“找飯碗”為鼓勵(lì)他們自己“造飯碗”。

加強(qiáng)技能培訓(xùn) 提高就業(yè)能力

昌都以轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn),加大就業(yè)宣傳和指導(dǎo)力度。宣傳部門通過組建專門的政策咨詢宣傳隊(duì)伍,集中宣傳引導(dǎo)。駐村工作隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳黨和政府促進(jìn)就業(yè)工作等 措施,積極營造全社會(huì)支持就業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾中的致富能手、科技帶頭人、科技明白人、創(chuàng)業(yè)成功人士的支持培養(yǎng),充分挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型人物、 典型事例,激發(fā)各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè),集中分期、分批開展大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變 陳舊觀念,到基層和內(nèi)地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳指導(dǎo)力度,逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾“等、靠、要”和“故土難離”的落后觀念,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾到城鎮(zhèn)、企 業(yè)、內(nèi)地就業(yè)或經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。

繼續(xù)實(shí)施軍旅式培訓(xùn),將城鄉(xiāng)新成長的勞動(dòng)力統(tǒng)一納入勞動(dòng)技能培訓(xùn)范疇,圍繞市場需求,通過開展“訂單式”、“對(duì)接式”、“儲(chǔ)備式”技能培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提升就業(yè)的定向性和精準(zhǔn)性,逐步消除“零就業(yè)”家庭。

昌都市人社局局長袁興成說:“‘十三五’期間,我們將以就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)為支撐,加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大就業(yè)投入,優(yōu)化財(cái)政支出機(jī)制,健全創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制,積極籌集各項(xiàng)就業(yè)資金,為就業(yè)工作提供了有力支撐?！?/p>