精準(zhǔn)扶貧出真招 找準(zhǔn)病根助脫貧

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，提升全縣扶貧開發(fā)水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，芒康縣第五批駐村（居）工作隊(duì)通過走村入戶工作，切實(shí)找準(zhǔn)貧困對(duì)象、致貧原因，為全縣扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清精準(zhǔn)扶貧的重要性。一直以來，黨中央高度重視扶貧工作，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央就到2020年如期建成小康社會(huì)提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，這既是我們黨對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾，更是對(duì)我們工作能力和水平的考驗(yàn)，做好扶貧工作事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)黨和國家的形象，事關(guān)國家安全和長治久安，事關(guān)共同富裕，我們要高度重視，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)謀劃好、準(zhǔn)備好。

明確任務(wù)，制定精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。芒康作為全區(qū)、全市范圍內(nèi)，貧困面最廣、貧困人員最多、貧困程度最深、脫貧任務(wù)最重的縣之一，這就需要我們明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，以更加扎實(shí)的作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)，抓住重點(diǎn)，不能自降標(biāo)準(zhǔn)，不能自延時(shí)間，解決好“扶持誰、誰扶持、怎么扶持”的問題，確保在全區(qū)、全市全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)中不掉隊(duì)、不拖后，盡快摘掉貧困帽子。

入戶調(diào)研，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象。長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題，扶貧開發(fā)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度不夠。芒康縣第五批駐村（居）工作隊(duì)入住后，結(jié)合國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)貧困戶，嚴(yán)格按照“七步四公示”，即自愿申請(qǐng)、初選對(duì)象、入戶調(diào)查、村級(jí)評(píng)議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案，縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級(jí)四次公示的要求，按照縣強(qiáng)基辦制定的“33443111”走村入戶工作法開展走村入戶工作，切實(shí)掌握了第一手資料，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，真正找準(zhǔn)“真貧”，扶“真貧”，把扶貧扶到點(diǎn)上，扶到根源上，徹底改變“窮人帽子富人戴”現(xiàn)象，科學(xué)合理確定扶貧開發(fā)對(duì)象，及時(shí)上報(bào)縣民政、扶貧辦調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)，按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有低收入人口29335人，其中建檔低保戶10427人、五保戶30人。

尋醫(yī)號(hào)脈，找準(zhǔn)根源對(duì)癥下藥。在實(shí)施精準(zhǔn)脫貧中，既要按照七個(gè)一批的要求實(shí)施脫貧，更需要因地施策、因戶施策、因人施策，要找準(zhǔn)致貧原因，解決脫貧思路、措施和組織保障；做到措施要實(shí)、辦法要多，按照先易后難、全面鋪開的要求，對(duì)脫貧基礎(chǔ)好的地區(qū)要先行一步，分類實(shí)施，將長期和短期相結(jié)合，長遠(yuǎn)利益和短期利益相結(jié)合，實(shí)行一村一名縣級(jí)干部、一村一個(gè)部門、一村一個(gè)優(yōu)秀能人、一村一個(gè)工作隊(duì)、一村一個(gè)選派支部書記、一村一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一戶一名黨員干部“七個(gè)一”辦法，通盤考慮，整體推進(jìn)；抓重點(diǎn)，解難點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，給貧困對(duì)象輸血造血，打通經(jīng)脈阻塞，使群眾神清氣爽，走出貧困的病區(qū)。同時(shí)，要實(shí)行進(jìn)退有序、動(dòng)態(tài)管理，確保公平公正地打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

穩(wěn)步推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧招式多樣。在扶貧工作中，應(yīng)當(dāng)把解決制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”作為首要任務(wù)，敢于出奇招，亮新招。大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，加快農(nóng)村特色支柱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力推行“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的串聯(lián)式發(fā)展模式，進(jìn)一步加大“索多西辣椒”、“三江康巴大蒜”、“康巴蜜橘”、“鹽田酸橘”、“南部三鄉(xiāng)”高原蔬菜、葡萄、“曲孜卡花椒”、藏香豬養(yǎng)殖與野豬馴化、核桃、“芒康松茸”、“芒康木耳”、“達(dá)美擁”紅酒等農(nóng)副農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)扶持力度，真正打響“藏字牌”、“生態(tài)牌”、“綠色牌”，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收。著重夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。駐索多西鄉(xiāng)角比西村工作隊(duì)多措并舉，積極協(xié)調(diào)，投資6萬元，修通4.4公里的洛日組通組公路，結(jié)束了該組及周邊村組66戶、469人出行難、貨物運(yùn)輸難的歷史。扎實(shí)開展生態(tài)扶貧搬遷。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來抓。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則，瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾，堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本。戈波鄉(xiāng)各駐村工作隊(duì)積極教育引導(dǎo)“三巖”地區(qū)305戶、1750名群眾遷出“三巖”區(qū)域，努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。堅(jiān)持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。各駐村（居）工作隊(duì)積極開辦夜校，全面提高村組干部、進(jìn)步黨員、青年、貧困戶的文化素質(zhì)和致富能力，貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，勞務(wù)輸出逐年增加，群眾生活水平進(jìn)一步提高。