精準扶貧出真招 找準病根助脫貧

為認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，增強扶貧開發(fā)的針對性和實效性，提升全縣扶貧開發(fā)水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，芒康縣第五批駐村（居）工作隊通過走村入戶工作，切實找準貧困對象、致貧原因，為全縣扶貧開發(fā)工作打下堅實的基礎。

提高認識，認清精準扶貧的重要性。一直以來，黨中央高度重視扶貧工作，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央就到2020年如期建成小康社會提出了精準扶貧、精準脫貧，這既是我們黨對全世界的莊嚴承諾，更是對我們工作能力和水平的考驗，做好扶貧工作事關黨的執(zhí)政基礎，事關黨和國家的形象，事關國家安全和長治久安，事關共同富裕，我們要高度重視，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)謀劃好、準備好。

明確任務，制定精準扶貧的目標。芒康作為全區(qū)、全市范圍內，貧困面最廣、貧困人員最多、貧困程度最深、脫貧任務最重的縣之一，這就需要我們明確任務、強化措施，以更加扎實的作風和擔當，抓住重點，不能自降標準，不能自延時間，解決好“扶持誰、誰扶持、怎么扶持”的問題，確保在全區(qū)、全市全面實現小康目標中不掉隊、不拖后，盡快摘掉貧困帽子。

入戶調研，精準識別貧困對象。長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題，扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。芒康縣第五批駐村（居）工作隊入住后，結合國家扶貧標準，瞄準貧困戶，嚴格按照“七步四公示”，即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案，縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示的要求，按照縣強基辦制定的“33443111”走村入戶工作法開展走村入戶工作，切實掌握了第一手資料，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，真正找準“真貧”，扶“真貧”，把扶貧扶到點上，扶到根源上，徹底改變“窮人帽子富人戴”現象，科學合理確定扶貧開發(fā)對象，及時上報縣民政、扶貧辦調整相關數據，按照人均純收入2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口29335人，其中建檔低保戶10427人、五保戶30人。

尋醫(yī)號脈，找準根源對癥下藥。在實施精準脫貧中，既要按照七個一批的要求實施脫貧，更需要因地施策、因戶施策、因人施策，要找準致貧原因，解決脫貧思路、措施和組織保障；做到措施要實、辦法要多，按照先易后難、全面鋪開的要求，對脫貧基礎好的地區(qū)要先行一步，分類實施，將長期和短期相結合，長遠利益和短期利益相結合，實行一村一名縣級干部、一村一個部門、一村一個優(yōu)秀能人、一村一個工作隊、一村一個選派支部書記、一村一個產業(yè)、一戶一名黨員干部“七個一”辦法，通盤考慮，整體推進；抓重點，解難點，把握著力點，給貧困對象輸血造血，打通經脈阻塞，使群眾神清氣爽，走出貧困的病區(qū)。同時，要實行進退有序、動態(tài)管理，確保公平公正地打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

穩(wěn)步推進，精準扶貧招式多樣。在扶貧工作中，應當把解決制約地區(qū)經濟發(fā)展的“瓶頸”作為首要任務，敢于出奇招，亮新招。大力扶持特色支柱產業(yè)，以產業(yè)扶貧為主線，加快農村特色支柱產業(yè)基地建設。大力推行“公司+協(xié)會+基地+農戶”的串聯式發(fā)展模式，進一步加大“索多西辣椒”、“三江康巴大蒜”、“康巴蜜橘”、“鹽田酸橘”、“南部三鄉(xiāng)”高原蔬菜、葡萄、“曲孜卡花椒”、藏香豬養(yǎng)殖與野豬馴化、核桃、“芒康松茸”、“芒康木耳”、“達美擁”紅酒等農副農副產品產業(yè)扶持力度，真正打響“藏字牌”、“生態(tài)牌”、“綠色牌”，引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農戶抱團經營，促進貧困戶穩(wěn)步增收。著重夯實基礎設施建設。駐索多西鄉(xiāng)角比西村工作隊多措并舉，積極協(xié)調，投資6萬元，修通4.4公里的洛日組通組公路，結束了該組及周邊村組66戶、469人出行難、貨物運輸難的歷史。扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則，瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區(qū)等地的貧困群眾，堅持農戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本。戈波鄉(xiāng)各駐村工作隊積極教育引導“三巖”地區(qū)305戶、1750名群眾遷出“三巖”區(qū)域，努力改善群眾生產生活環(huán)境。穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。堅持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質，增強自我發(fā)展能力。各駐村（居）工作隊積極開辦夜校，全面提高村組干部、進步黨員、青年、貧困戶的文化素質和致富能力，貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強，勞務輸出逐年增加，群眾生活水平進一步提高。