龐貝：是否禁放煙花緣何成了兩難困局

    因?yàn)槿挤艧熁▽?dǎo)致火災(zāi)以及民眾受傷，是否應(yīng)該禁止燃放煙花再度引來(lái)熱議。表面上看，這似乎是個(gè)兩難問(wèn)題———不禁止燃放，問(wèn)題太多，消耗太大；禁止燃放，有不尊重民俗之嫌。正因?yàn)槿绱?，很多城市才從禁放改為限放。不禁不行，禁卻又遭遇民意反彈，各地政府的確陷入了兩難境地。

    可是，事情真是如此嗎？真正將禁放問(wèn)題置于兩難境地的，恰恰是要么禁，要么不禁，要么限放，這種執(zhí)拗于如何動(dòng)用政府公權(quán)力的思維。仔細(xì)分析，那種所謂的兩難，其實(shí)只是禁放的尺度在變化，無(wú)論哪種選擇，其立足點(diǎn)都是用公權(quán)力限制燃放煙花爆竹這種民間行為。

    那么，煙花爆竹究竟如何禁放，才不會(huì)造成時(shí)下的兩難困局呢？這需要地方政府放下管理者的身段，不要再執(zhí)迷于禁止的尺度問(wèn)題上，而是另辟蹊徑，找到一條既讓民俗得以健康延續(xù)，民眾的文化期待與節(jié)日氣氛不受損傷，而亂放煙花爆竹的負(fù)面影響又能有效降低的思路。很顯然，在動(dòng)輒一禁了之的當(dāng)下，地方政府幾乎很少在這方面動(dòng)更多腦筋。

    在這方面，香港的解決之道可謂近水樓臺(tái)，非常值得借鑒。香港不允許市民自行燃放煙花，但是，每年大年初二，特區(qū)政府在維多利亞港組織煙花匯演，市民可以自由前往觀看。警方以及相關(guān)政府部門的職責(zé)是維持秩序，在一些繁忙街道實(shí)行交通管制，通過(guò)有效管理既讓市民們感受到過(guò)節(jié)氣氛，又使得安全隱患被降至最低。

    同樣的問(wèn)題，之所以香港解決得很好，其關(guān)鍵就在于制定政策時(shí)是否為民眾設(shè)身處地的著想。香港其實(shí)也禁止市民燃放煙花，但其勝在同時(shí)也滿足了市民觀看煙花的需求。這樣，煙花也燃放了，而且安全、節(jié)省。我們的兩難困局，到了香港，變成了兩全其美。

    事實(shí)上近幾年民眾在燃放煙花上已經(jīng)沒有太多熱情，真正引起抱怨的主要是個(gè)別富有者，尤其是一些大型企事業(yè)單位的“大放煙花”，似乎不如此就不能體現(xiàn)其價(jià)值。去年央視新建大樓著火，就是肇因于此。既然如此，不如指定一些地點(diǎn)，供大型企事業(yè)單位及市民燃放煙花爆竹。這樣，民俗得以健康地延續(xù)，市民有煙花可觀賞，“炫富”者也有平臺(tái)，政府則安享平安局面，豈非多贏？

    從兩難到多贏，值得反思。如今早已不再是那種由政府來(lái)包辦社會(huì)一切事務(wù)的年代，但我們?cè)谒季S方式上卻遠(yuǎn)未與時(shí)俱進(jìn)。經(jīng)常的情況是，一方面我們抱怨政府管得太多，另一方面，我們卻在遇到任何問(wèn)題時(shí)，都會(huì)第一時(shí)間希望政府介入。某種程度上說(shuō)，我們的思維方式多半如此，部分地方政府存在一些問(wèn)題，也就不難理解了。