和平解放催生西藏現(xiàn)代教育發(fā)展

    1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府在北京簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議，宣告西藏和平解放。這是西藏歷史上具有劃時(shí)代意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是中國(guó)人民解放事業(yè)和祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)的一件大事?！妒邨l協(xié)議》提出：“依據(jù)西藏的實(shí)際情況，逐步發(fā)展西藏民族的語(yǔ)言、文字和學(xué)校教育。”隨著西藏的和平解放和民主改革的進(jìn)行，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支持下，西藏的教育事業(yè)從極其落后的封建農(nóng)奴制寺院教育一步步跨入了社會(huì)主義現(xiàn)代化教育的行列，教育的發(fā)展提高了全區(qū)各族人民的素質(zhì)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，西藏的教育事業(yè)才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

    一、舊西藏文化教育凋零

    由于長(zhǎng)期政教合一的封建農(nóng)奴制度的桎梏，舊西藏政治黑暗、經(jīng)濟(jì)蕭條、文化落后、社會(huì)停滯、民不聊生，比歐洲中世紀(jì)還要黑暗、野蠻、殘酷、落后，人口停滯不增，生產(chǎn)力水平幾百年踏步不前，作為社會(huì)主體的廣大農(nóng)奴饑寒交迫，掙扎在死亡線(xiàn)上。面對(duì)這種境地，代表一個(gè)民族靈魂的文化教育又何以能得到發(fā)展進(jìn)步呢？舊西藏文化教育凋零，農(nóng)奴沒(méi)有受教育的權(quán)利，更沒(méi)有一所任何意義上的由西藏人民建立并服務(wù)于廣大人民的現(xiàn)代新型學(xué)校。在舊西藏，寺院佛學(xué)教育是教育的主要形式，舊西藏的教育大權(quán)長(zhǎng)期被僧俗農(nóng)奴主階級(jí)所把持，教育目的帶有鮮明的階級(jí)性和濃厚的宗教色彩。學(xué)校以僧人、貴族、官員子弟為招生對(duì)象，以培養(yǎng)西藏地方政府所需的各級(jí)僧俗官員為目標(biāo)。學(xué)習(xí)課程除領(lǐng)主貴族的道德規(guī)范外，主要學(xué)一些作統(tǒng)治者必備的知識(shí)技能。學(xué)校既沒(méi)有合格的教師，也沒(méi)有統(tǒng)一的教材、專(zhuān)門(mén)的校舍，更沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理教育的機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一的學(xué)制?？墒牵褪沁@樣簡(jiǎn)單而粗劣的教育，只有三大領(lǐng)主及富商子女才能獲得上學(xué)的機(jī)會(huì)，廣大農(nóng)奴被剝奪了受教育的權(quán)利，適齡兒童入學(xué)率只有2%，文盲率高達(dá)95%以上。

    二、西藏和平解放推動(dòng)現(xiàn)代民族教育事業(yè)起步

    中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東主席十分關(guān)心西藏的教育事業(yè)，早在西藏和平解放前夕，就制定了幫助西藏發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、教育的特殊政策。1950年10月昌都解放，1951年3月，在中國(guó)人民解放軍的幫助下，昌都小學(xué)建立。這是西藏歷史上第一所實(shí)施現(xiàn)代教育的新型學(xué)校，它的建立標(biāo)志著西藏現(xiàn)代民族教育事業(yè)的起步。1951年5月，毛澤東同志在慶祝和平解放西藏的宴會(huì)上指出：“西藏將在各方面，將在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切方面得到發(fā)展和進(jìn)步。”西藏和平解放為創(chuàng)辦和發(fā)展人民教育事業(yè)提供了政治基礎(chǔ)。西藏工委和進(jìn)藏人民解放軍遵照黨中央和毛澤東同志的指示，認(rèn)真貫徹《十七條協(xié)議》，積極開(kāi)辦新型公辦小學(xué)，動(dòng)員廣大藏族群眾送子女入學(xué)，新型學(xué)校逐步得到廣大群眾的信賴(lài)和擁護(hù)。1952年8月，根據(jù)中央精神，西藏工委在廣泛聽(tīng)取各方面上層人士的意見(jiàn)和各階層人士的積極配合支持下，建立了拉薩小學(xué)。這是根據(jù)《十七條協(xié)議》，中央人民政府在西藏創(chuàng)辦的第一所現(xiàn)代意義的小學(xué)。1956年9月，西藏歷史上第一所現(xiàn)代中學(xué)——拉薩中學(xué)建立。

    昌都小學(xué)、拉薩小學(xué)、拉薩中學(xué)等學(xué)校的建立在西藏教育發(fā)展史上具有開(kāi)創(chuàng)性的意義。一是標(biāo)志著西藏首批新型現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)立，為廣大藏族適齡兒童受教育提供了基本條件，擴(kuò)大了受教育的機(jī)會(huì)，從此勞動(dòng)人民的子弟有了受教育的場(chǎng)所。二是促進(jìn)了科學(xué)文化、現(xiàn)代化的傳播。西藏和平解放以前的教育，忽略科學(xué)教育，而且僅有的典籍及文字教育也都集中在寺院。昌都小學(xué)、拉薩小學(xué)等學(xué)校建立后，開(kāi)設(shè)了自然、算數(shù)、音樂(lè)、體育等課程，從而促進(jìn)了科學(xué)文化、現(xiàn)代文明以及黨的政策在群眾中的傳播。三是探索和積累了在落后的封建農(nóng)奴社會(huì)制度基礎(chǔ)上舉辦現(xiàn)代教育的經(jīng)驗(yàn)。四是探索了一條在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上層統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)力量和群眾力量辦教育的路子。

    1959年3月，十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)為了維護(hù)封建農(nóng)奴制度，發(fā)動(dòng)了分裂祖國(guó)的武裝叛亂，使西藏教育事業(yè)受到嚴(yán)重破壞。全區(qū)各地大多數(shù)公、民辦小學(xué)幾乎停課、解散。中央很快平息了叛亂，并在西藏實(shí)行了民主改革。民主改革徹底摧毀了政教合一制度，廢除了生產(chǎn)資料封建領(lǐng)主所有制，確立了農(nóng)牧民個(gè)體所有制；廢除了對(duì)三大領(lǐng)主的人身依附，使百萬(wàn)農(nóng)奴翻身獲得解放，有了人身自由；擺脫了文化專(zhuān)制主義的禁錮，廣大人民群眾的受教育權(quán)利得到了充分保障。

    1965年，西藏自治區(qū)成立，實(shí)行了民族區(qū)域自治制度，西藏各族人民走上了社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的歷史性跨越。新成立的自治區(qū)政府把辦好西藏教育提到了十分重要的地位，西藏各族人民第一次享有在民族區(qū)域自治制度下受教育的基本人權(quán)。在中央政府的關(guān)懷下，西藏現(xiàn)代教育進(jìn)入初步發(fā)展階段。到20世紀(jì)70年代末，西藏教育事業(yè)取得了前所未有的成績(jī)，初步形成了從學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中等專(zhuān)業(yè)教育、高等教育到成人教育和干部培訓(xùn)的民族教育體系的雛形。

    1980年，中央召開(kāi)了第一次西藏工作座談會(huì)，會(huì)議提出西藏教育要逐步發(fā)展小學(xué)教育，掃除藏文文盲，藏漢各族學(xué)生都要學(xué)習(xí)藏文。盡快把民辦小學(xué)改轉(zhuǎn)公辦學(xué)校，有計(jì)劃地發(fā)展初、高中學(xué)校。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的加快，西藏教育開(kāi)始進(jìn)入以規(guī)范辦學(xué)為重點(diǎn)的新階段，并為其后健康協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這一時(shí)期，自治區(qū)提出一切從西藏實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。同時(shí)中央和自治區(qū)政府對(duì)西藏教育制定了許多優(yōu)惠政策，規(guī)定西藏城鎮(zhèn)中小學(xué)全部免收學(xué)費(fèi)，提高了助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)牧民和邊境縣學(xué)生實(shí)行“三包”（包吃、包穿、包?。┱摺?984年，中央在強(qiáng)調(diào)辦好西藏各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的同時(shí)，作出了在內(nèi)地辦學(xué)，幫助西藏培養(yǎng)人才的重大戰(zhàn)略決策，從1985年開(kāi)始在北京、上海、天津等16個(gè)省市創(chuàng)辦內(nèi)地西藏班（校）。1987年9月，國(guó)務(wù)院在北京主持召開(kāi)了第二次援藏工作會(huì)議，決定由內(nèi)地11個(gè)省市對(duì)口進(jìn)行教育援藏。隨后中央召開(kāi)了第三次、第四次、第五次西藏工作座談會(huì)，使西藏進(jìn)入了社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的歷史新時(shí)期。中央加大了對(duì)西藏教育財(cái)政的投入，內(nèi)地多個(gè)省市加大了對(duì)西藏教育的支持力度。同時(shí)，自治區(qū)也提出全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展西藏教育的戰(zhàn)略地位提升到歷史新高度，明確了西藏教育的歷史地位和崇高使命，使西藏各類(lèi)教育步入健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。

    西藏和平解放62年來(lái)，我們黨舉全國(guó)之力支援西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，60多年的持續(xù)投入，60多年的艱苦努力，迎來(lái)了今日西藏教育事業(yè)的全新篇章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2000年到2011年間的教育總投入就達(dá)432.71億元，為教育發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，已形成了涵蓋幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育、特殊教育在內(nèi)的較為完備的教育體系，取得了從無(wú)到有、從小到大、從單一到綜合、從低水平到較高水平的歷史性跨越。西藏教育和全國(guó)一樣站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

    三、教育的發(fā)展提高了全區(qū)各族人民的素質(zhì)

    西藏和平解放以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援下，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興藏和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，使西藏教育事業(yè)獲得了大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，有效地保障了人民群眾受教育的基本權(quán)利?，F(xiàn)代教育從無(wú)到有，初步建立起有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的現(xiàn)代教育體系，教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史性突破。有知識(shí)、有文化的年輕一代已成為新增勞動(dòng)力主體，以藏族為主體的各民族優(yōu)秀人才脫穎而出，培養(yǎng)了大批建設(shè)社會(huì)主義新西藏所需的工程師、藝術(shù)家、醫(yī)務(wù)工作者等人才，極大提高了全區(qū)各族人民的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和邊防鞏固作出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。正如十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)熱地所說(shuō)：“西藏和平解放以來(lái)，西藏人民從黑暗走向光明，從落后走向進(jìn)步，從貧窮走向富裕，從愚昧走向文明，從封閉走向開(kāi)放。” 教育承載著西藏繁榮發(fā)展的希望，教育肩負(fù)著全區(qū)各族人民的期盼。

    和平解放62年來(lái)西藏教育事業(yè)的發(fā)展，深刻證明了一個(gè)事實(shí)：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是西藏各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保障，社會(huì)主義道路是西藏繁榮富強(qiáng)的康莊大道，民族區(qū)域自治制度是西藏人民當(dāng)家作主的制度保障。只有堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，才能建立和發(fā)展西藏的現(xiàn)代教育事業(yè)。