易國祥：為官豈能“身份不明”

    對山東省一位主要領導的“官員下基層調研可以充記者”論，媒體熱評主要有兩方面的觀點。一是官員冒充記者有違相關法律規(guī)定；二是官員冒充記者反映官民對話不暢，老百姓對官員信不過。

    而我要說的是，在當前一切公共事務和社會管理都要公開透明面前，“匿名工作法”的確是下策。要建設公民社會和法制社會，“微服私訪”至多是一種了解下情的補充方法。

    在我國，從上到下的機關，包括社區(qū)和鄉(xiāng)村，公開之風遍吹，一是事務公開，二是黨員或工作人員公開，亮身份、亮職責，改進作風、提高辦事效能。在這樣的情形下，官員冒充記者，要么是官員太不自信，要么是不相信群眾，與先前的公開難免自相矛盾。

    過去，我們取得革命和建設的成功是依靠群眾、相信群眾，現(xiàn)在處于社會轉型期，雖然情況復雜，但戰(zhàn)爭年代對敵斗爭常用的“潛伏”，用到群眾頭上，我們除了慚愧，還有不忍。

    現(xiàn)在群眾最怕“不明身份”的人，最煩那些“不愿透露身份的人”說一些不敢擔責的話。各種身份的人如果隨意“跨界”和“穿越”，人們可能無所適從，無益于誠信社會的構建。

    官員充記者的建議，是為了了解到實情，用心不可謂不好。但現(xiàn)實中，很多官員穿上馬甲“潛水”，卻是為了減少麻煩，回避矛盾，以至于公布一個手機號都當“先進事跡”進行宣傳。

    相反的是，對百姓的“實名”要求越來越多，火車購票“實名制”，微博注冊實名制，上網實名制，這都是為了加強管理，防止有人渾水摸魚，減少公民不負責任的言行。如果官員施政可以“不擇手段”，會得眼前之便，但官員也是人，沒有“實名制”，有誰能保證他們的言行就一定能自律呢？

    不論是對官員的管理，還是為百姓服務，為官理政能否“實名制”，這是社會文明和政治進步的一塊試金石。在復雜的環(huán)境里，亮身份，是一種勇氣，更是一種自覺與自信。要改善施政效率和提高群眾的信任度，切實轉變機關作風、提高官員自身素質和公開透明的制度建設才是根本之道，穿件“迷彩服”不能保證內在機制的健康運行。