黨的群眾路線在西藏的新實(shí)踐

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群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難困苦，不斷取得革命、建設(shè)和改革偉大勝利的力量源泉。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要載體，是落實(shí)中央“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和“依法治藏、長(zhǎng)期建藏”具體指示的生動(dòng)實(shí)踐，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際舉措，是推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展，確保到2020年同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定的必然要求。

黨的十八大報(bào)告指出：“黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康?！币笤谌h深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。筆者認(rèn)為，踐行黨的群眾路線，要增強(qiáng)“五種意識(shí)”， 常懷“三心”， 加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。

貫徹群眾路線，首先要增強(qiáng)“五種意識(shí)”。增強(qiáng)宗旨意識(shí)，黨員干部必須想群眾之所想、急群眾之所急，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，面對(duì)改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須始終牢記黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，為人民服務(wù)練就過(guò)硬的本領(lǐng)。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，我們面臨許多重大課題需要解決，這就要求黨員干部必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)，善于學(xué)習(xí)，把握學(xué)習(xí)方向，結(jié)合工作實(shí)際，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，近年來(lái)，政府執(zhí)行力和公信力整體上得到了提升，但是個(gè)別地方執(zhí)行不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了黨和政府的公信力，造成困擾地方政府的一系列難題。黨的十八大對(duì)未來(lái)中國(guó)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于執(zhí)行。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，也是提高為人民服務(wù)能力的關(guān)鍵。時(shí)代在變，形勢(shì)任務(wù)在變，社會(huì)結(jié)構(gòu)在變，群眾需求也在變，群眾工作方法應(yīng)在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬闊的眼界和敢想敢干的氣魄和膽識(shí)，大膽地嘗試，勇敢地探索，用創(chuàng)新破解難題，用創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。增強(qiáng)廉政意識(shí)，反腐倡廉，樹(shù)立正氣，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。面對(duì)各種各樣的誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以廉為基，形成風(fēng)清氣正的工作氛圍，自覺(jué)抵制各種誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧，把握交往界限，奉行君子之交淡如水的原則，遵守紀(jì)律紅線，決不越雷池一步。

貫徹群眾路線，要常懷“三心”。常懷感恩之心，堅(jiān)定為民服務(wù)的理想信念，樹(shù)立“食民之祿，擔(dān)民之憂”的意識(shí)，視群眾為衣食父母，時(shí)時(shí)處處以群眾利益為先，作親民愛(ài)民的表率，時(shí)刻做到“心中為念農(nóng)?？啵锶缏勷噧雎暋?，把群眾的安危冷暖記在心上，把農(nóng)牧民群眾當(dāng)作父母兄弟來(lái)對(duì)待，把困難群眾當(dāng)作自己的親人來(lái)幫扶；常懷敬畏之心，勤勤懇懇做事，清清白白為官，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，求真務(wù)實(shí)，用人民賦予的權(quán)力為人民辦實(shí)事，作清正廉潔的表率。我區(qū)部分群眾的文化水平偏低，給他們講惠民政策時(shí)可能會(huì)存在理解上的困難，這就要求我們用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，一遍又一遍地講解，直到群眾明白為止；常懷平常之心，樹(shù)立“事雖小只要利民就大；權(quán)雖輕只要為民就重”的理念，讓黨員從思想行動(dòng)上樹(shù)立服務(wù)于民的理念。只要心中有百姓，那么處處都是服務(wù)群眾的舞臺(tái)。比如，那曲地區(qū)東部盛產(chǎn)蟲(chóng)草，群眾的生活條件較好，那就要在豐富其精神文化生活上下功夫；阿里地區(qū)自然環(huán)境較為惡劣，我們就要把大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富奔小康作為工作的出發(fā)點(diǎn)?？傊?，黨員干部要以“三心”來(lái)嚴(yán)格律己、善待群眾、恪盡職守，方為人民的好干部。

貫徹群眾路線，必須加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)工程。在我區(qū)，要卓有成效地開(kāi)展這一活動(dòng)，達(dá)到提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的目標(biāo)，必須加強(qiáng)三個(gè)方面的建設(shè)。

加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。最根本的是堅(jiān)定不移地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝全黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)。馬克思主義政黨的巨大思想政治優(yōu)勢(shì)，主要就是以辯證唯物主義和歷史唯物主義這個(gè)科學(xué)的世界觀和方法論作為思想武器。因此，要組織廣大黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使大家逐步認(rèn)識(shí)到這些新思想都是具有極大指導(dǎo)作用的思想，把學(xué)習(xí)理論同研究新情況、解決新問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在當(dāng)前的形勢(shì)下，組織黨員學(xué)習(xí)理論知識(shí)，應(yīng)緊緊圍繞改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，著眼于提高對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論指導(dǎo)，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，在掌握鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法上下功夫。

加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育，組織黨員干部堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，提高廣大黨員干部的理論水平，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二要倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，反對(duì)金錢至上、拜金主義的思想，教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部像孔繁森同志那樣廉潔奉公，為黨的事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)。三要加強(qiáng)考核監(jiān)督。從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下，必須強(qiáng)調(diào)廣大黨員要按黨章辦事，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核監(jiān)督，嚴(yán)格進(jìn)行德能勤績(jī)的考核，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)把權(quán)力關(guān)在籠子里，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。根本的是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。要提高廣大黨員特別是黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨的自覺(jué)性，要提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部正確貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性，要搞好廉政建設(shè)，正確行使人民群眾賦予的權(quán)力。我們黨是執(zhí)政黨，許多領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)為民，反對(duì)以權(quán)謀私，杜絕權(quán)錢交易也是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)定，通過(guò)加強(qiáng)法律制度建設(shè)，不斷鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。

堅(jiān)定不移地貫徹群眾路線，還要謹(jǐn)記“三個(gè)不要”。 群眾路線是黨執(zhí)政興國(guó)的生命線，開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)的意義不言而喻，但在現(xiàn)實(shí)中，一些地方一些部門對(duì)教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，思想上存在麻痹情緒，行動(dòng)上存在形式主義。中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中注重實(shí)效，提出了“三個(gè)不要”。不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果。誠(chéng)然，通過(guò)記筆記、寫心得，能加深對(duì)理想信念的認(rèn)識(shí)，提升對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的理解，把一些零碎的、感性的概念，上升為系統(tǒng)的、理性的分析。但如果僅僅以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果，就會(huì)導(dǎo)致為記筆記而記筆記、為寫心得而寫心得的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)便會(huì)失去意義，學(xué)習(xí)效果自然難如人意；不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研，避免一窩蜂下基層征求意見(jiàn)。對(duì)黨員干部進(jìn)行群眾路線教育，就是要真正沉下去，到群眾中間，和群眾面對(duì)面、心連心，坐到一條板凳上，緊緊圍繞人民群眾最直接、最關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)事求是地調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)地解決問(wèn)題，這樣才能加強(qiáng)和改進(jìn)工作，才能密切黨群、干群關(guān)系，才能受到群眾的歡迎；不要以開(kāi)了多少會(huì)、發(fā)了多少文件簡(jiǎn)報(bào)來(lái)衡量工作成效。長(zhǎng)期以來(lái)，文山會(huì)海，文牘主義，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件，慣于搞形式主義假大空，是一些黨政機(jī)關(guān)多年來(lái)的陋習(xí)，群眾早就怨聲載道。群眾最討厭的就是花架子，最反感的就是走形式、走過(guò)場(chǎng)。群眾路線教育必須革除此積弊，力戒形式主義。在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)各部門一定要把主要精力和更多時(shí)間投放到實(shí)際工作中，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等中心工作融為一體，把解決問(wèn)題作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的載體和有效抓手，干實(shí)事而不做表面文章，求實(shí)效而不圖浮名虛功，盡職盡責(zé)，多謀富民之策，多辦利民之事，多行樂(lè)民之舉，切實(shí)讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

總之，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要載體，是推進(jìn)跨越式發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要，是鞏固黨在西藏執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。歷史實(shí)踐充分證明，人民是歷史的主人，是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。我們有足夠的理由相信，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的推動(dòng)下，黨員干部一定會(huì)展現(xiàn)出新的精神面貌、新的工作作風(fēng)、新的工作成效。（作者單位：自治區(qū)黨委黨校）