曹林：規(guī)范公路收費別玩朝三暮四的把戲

    在1月19日召開的2011年中國物流發(fā)展報告會上，交通部綜合司副司長蔡玉賀透露，交通部正在研究公路收費標準和體系，現(xiàn)行收費公路最高收費年限的30年標準可能會延長，同時收費的標準將下降。(1月20日中國證券網(wǎng))

    估計很多人都像我一樣，看第一眼時都看錯了，將“延長收費年限”看成了“縮短”。為什么會有這種美麗的誤解呢？因為，我們不僅一直都在批評收費標準高的問題，同時也在批評收費年限長的問題，動不動就20年、30年，甚至早過收費年限了還高掛收費牌，以致不僅我們，我們的兒子開車過那路時，都還得被收費。按理說，輿論這么批評“收費年限長”的問題，交通部應(yīng)尊重民意縮短收費年限才是！可交通部竟反民意而行之，說要延長收費年限，30年太短，只爭萬年?？催@架勢，是要讓我們的孫子過這條路時，也得被收費！

    有什么理由延長收費年限呢？第一個理由是：收費標準將下降——有個成語叫“朝三暮四”，將早上三個下午四個，換成早上四個下午三個。想以“降收費標準”換取“延長收費年限”，以“降收費延年限”來營造進步的幻覺，這是對消費者智商的愚弄。這個問題上公眾很清楚，人們既認為收費標準高了，又覺得收費年限長了。公路收費的改革，既要降低收費標準，又要縮短收費年限。

    再看另外一個收費理由：交通部綜合司副司長蔡玉賀透露，國外很多收費公路可以收90年甚至100年，中國目前收費公路最長的年限是30年。因此下一步將延長收費時間——蔡副司長經(jīng)常出國考察，對于國外收費公路的情況，應(yīng)該比我等沒啥機會出國的人明白?？墒?，蔡副局長該告訴我們這些沒多少機會出國的人，到底是這個“國外”是指哪國哪外？到底是哪些國家的收費公路可收90年甚至100年，這是從哪里飛來的國際慣例？

    甚至連一次都沒有出過國門的老百姓都知道這個真正的“國際慣例”，國外公路一般都很少收費。這組讓人感到臉紅的數(shù)字每個中國人差不多都知道了：全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，占了全世界70%。也就是說，其他國家的高速公路多是不收費的，而中國多數(shù)都是收費的，世界收費公路多數(shù)集中在中國——蔡副司長大談不知道從哪些考察來的、沒幾個人知道的“國際半例”，卻不提這組全民皆知的數(shù)據(jù)，實在有點兒指鹿為馬掩耳盜鈴。

    說到為什么要延長收費年限，官員們一定會說：“收費還貸，收的費不夠還貸，又要降低收費標準，當然得延長收費年限??！”聽起來似乎有理，其實大謬。如果按照交通部門收費還貸的邏輯，就是收100年，那錢也不夠還貸。前段時間媒體報道，去年河南省150多條干線公路收費站，僅有51個完成了征收任務(wù)，今年河南省的干線公路通行費收入還不夠償還貸款的利息；廣東省一收費站年收費649萬元，還貸僅31萬元，只占總收入的5%，計算結(jié)果是，該收費站還需收費756年。難道真是收756年，讓我們孫子的孫子的孫子的孫子的孫子過這路時，都得被收費！養(yǎng)路費異化成養(yǎng)人路，收多少費都不夠他們??！

    其實，收費還貸的政策本就是錯誤的，公路本就最低限度地收費，最大限度地讓公眾免費通行，以體現(xiàn)其“公”的特色。公眾為何要納稅，就是為了購買公共服務(wù)，政府部門理當為納稅后的公眾提供公路這樣的免費服務(wù)，納稅后還要交無數(shù)的費，這顯然是盤剝民眾的重復征稅。收費還貸一直以來的借口是，國家財力不足——這在過去可能有理，可在財政稅收連年增長、國庫充盈之時，應(yīng)立即恢復公路的免費公共品屬性，不能收費收上癮了就戒不了。

    堅決抵制延長收費年限，不能讓我們的孫子過那路時還被收費。