“為進(jìn)一步征詢(xún)社會(huì)各界意見(jiàn),并綜合評(píng)估政策影響,我局決定暫緩執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(佛建管〔2011〕205號(hào))?!弊蛉眨?3:24分,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局在其官方網(wǎng)站上,短短100多字,對(duì)外發(fā)布暫緩執(zhí)行放寬樓市限購(gòu)新政。據(jù)記者了解,這份新政佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局中午在其官方網(wǎng)站上公布,并引發(fā)微博熱議。然而,這份被網(wǎng)民稱(chēng)為“佛山放松版樓市限購(gòu)令”的新政發(fā)布不到一天時(shí)間,還沒(méi)有來(lái)得及執(zhí)行,便匆匆取消。(10月12日瀟湘晨報(bào))
最近一個(gè)時(shí)期,頻頻出現(xiàn)“短命”的政令:只執(zhí)行了9天的江門(mén)“禁狗令”;8天即被叫停的“征收房產(chǎn)加名稅”……但政令的朝令夕改,沒(méi)有最短只有更短,佛山的“樓市放寬限購(gòu)令”中午發(fā)文晚上叫停,還真的符合“朝令夕改”這一成語(yǔ)之原意。
拍腦袋決策,頭腦發(fā)熱決策,不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的政策方針,不認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),是朝令夕改的主要原因。朝令夕改,反映了某些政府及部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人不依法行政,只依個(gè)人意志行事。我國(guó)作為社會(huì)主義法治國(guó)家,要求政府及其部門(mén)要嚴(yán)格依法行政,這是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。如果將政策法律等束之高閣,想怎么干就怎么干,就會(huì)偏離良性發(fā)展軌道,最終由集體和民眾一起買(mǎi)巨單。而作為這些領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)講,也許政治上毫發(fā)無(wú)損,“此地不留爺自有留爺處”,說(shuō)不定還拍拍屁股高調(diào)走人?,F(xiàn)實(shí)中不是沒(méi)有這樣的例子,而是有太多的例子!而作為繼任者,需要花很大的氣力去“撥亂反正”。
提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,是黨中央一貫的要求,這是執(zhí)政興國(guó)的大事,千萬(wàn)不可掛在嘴上,寫(xiě)在紙上。2009年中紀(jì)委出臺(tái)規(guī)定,要進(jìn)一步嚴(yán)明問(wèn)責(zé)制,對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)者必須自動(dòng)辭職或勒令辭職,這為那些執(zhí)政能力平庸、經(jīng)常搞朝令夕改的人敲響了警鐘!
無(wú)論何種形式的朝令夕改,都會(huì)增加百姓的不安和不確定感。而對(duì)于一個(gè)單位乃至一級(jí)政府來(lái)說(shuō),朝令夕改不利于建立威望和信用。不經(jīng)過(guò)廣泛搜集信息,在充分吸取民意的前提下科學(xué)分析,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老套路處理問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致朝令夕改的尷尬,在給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失和百姓帶來(lái)麻煩的同時(shí),無(wú)疑也是對(duì)政府公信力的透支和削弱。
實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、問(wèn)計(jì)于民,不失為預(yù)防朝令夕改的好辦法?!爱?dāng)局者迷,旁觀者清”,其實(shí)老百姓對(duì)某些東西看得較深較透,因?yàn)樗麄儧](méi)有功利性的政績(jī)觀干擾,只是苦于無(wú)機(jī)會(huì)去表達(dá)自己的聲音。廣納民意,有助于地方政府更好地依法行政、執(zhí)政為民,有助于凝聚民心促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的朝令夕改,說(shuō)到底還是一種行政亂作為,兒戲執(zhí)政。如此瞎折騰,只會(huì)透支政府的公信力。政令草率出臺(tái)、倉(cāng)促撤銷(xiāo),是否有窮折騰者為之負(fù)責(zé)呢?我們奉勸某些地方的當(dāng)家人要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、誠(chéng)信執(zhí)政,少些主觀多些客觀,少些武斷多些傾聽(tīng),少些挾私多些為公。
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