縣衛(wèi)生局14個副局長!"一正N副"倒逼公務(wù)員退出機制

    6月23日，網(wǎng)友給大河健康網(wǎng)新聞熱線投訴稱，自己在查詢項城衛(wèi)生局官方網(wǎng)站查詢資料時候，無意中發(fā)現(xiàn)，一個小小的縣級衛(wèi)生局，竟然有一個局長，14個副局長級別的領(lǐng)導(dǎo)，該網(wǎng)友不禁感慨，周口項城衛(wèi)生局需要這么多的領(lǐng)導(dǎo)嗎？這衛(wèi)生局太牛了?。?月27日 大河網(wǎng)）

    放眼全國各地，“一正十四副”并非孤例。2012年兩會上，全國人大代表、全國人大法律委員會副主任委員、中央紀(jì)委原副書記劉錫榮建議制定《編制法》，以制止“官滿為患”，他還發(fā)出“老百姓再勤勞,也養(yǎng)不起這么多官”的喟嘆。改革開放以后，政府機構(gòu)改革基本上每隔5年進行一次，然而給人的印象還是越改人員越多，機構(gòu)越臃腫，人浮于事現(xiàn)象并未能得到根本遏制。而今，機構(gòu)改革更是到了深水區(qū)，套用廣東省省長朱小丹的話來說，到了“革自己的命”的地步。俗話說：革別人的命易，革自己的命難。機構(gòu)改革推進步履維堅可想而知。

    但改革艱難并不意味著就應(yīng)該原地踏步、畏縮不前，相反，越是艱難的改革，越能考驗和體現(xiàn)執(zhí)政者的水平，鄧小平同志曾一針見血地指出：“不改革就是死路一條”，因此，推進大部制改革是大勢所趨，也是精簡行政機構(gòu)的有效之舉，但大部制不是萬能的，一些具體的問題未必能夠“一攬子”解決。最明顯的是機構(gòu)撤并后，原來眾多廳、處級干部無從安置，只能通過增設(shè)副職來進行過渡。再加上現(xiàn)行《公務(wù)員法》沒有對干部的退出做出相關(guān)規(guī)定，便形成了處級以上公務(wù)員只進不出的“干部終身制”。

    必須承認，一個縣級衛(wèi)生局竟然有14個副局長級別的領(lǐng)導(dǎo)，這是一種極為不正常的官員任職現(xiàn)象。由此也會引起我們的思考，全國到底還有多少如此不正常的“一正N副”現(xiàn)象？這一問題亟需得到破題。除了加快完善相關(guān)法規(guī)條例進度，以公共事務(wù)為基準(zhǔn)確定部門職能和人員編制外，還應(yīng)該倒逼公務(wù)員退出機制的盡快出臺，徹底打破干部終身制，在精簡機構(gòu)的同時，淘汰冗員，從根本上實現(xiàn)人與事的一致。