穩(wěn)增長不能驚慌失措

    人民日報日前發(fā)表了兩篇“做好經(jīng)濟工作”的評論，開篇是《正確認識形勢 堅定發(fā)展信心》，二篇是《提高宏觀調(diào)控水平 防止經(jīng)濟大波動》。

    中國今年的確遇到了很大的經(jīng)濟困難，某種程度而言，并不亞于金融危機全面爆發(fā)的2008年。匯豐剛發(fā)布的8月PMI指數(shù)已跌破了3年來的新低，只有47.8，表明前期實施的一些預(yù)調(diào)微調(diào)措施并未達到預(yù)期效果，經(jīng)濟依然延續(xù)疲弱態(tài)勢，這點連溫總理也不避諱，總理最近在廣東的考察中就指出，下半年影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的不利因素依然較多，穩(wěn)增長的難度仍然較大。

    那么，在這種情況下，如何來看待中國經(jīng)濟的增長趨勢？悲觀還是樂觀？從目前狀況看，似乎悲觀情緒占據(jù)著上峰。股市已經(jīng)清楚地表現(xiàn)了這點。不過，在我看來，對中國經(jīng)濟無須過于悲觀，以致弄得自己驚慌失措，好像天要塌下來般。我的看法是建立在以下基礎(chǔ)上的：

    首先，要理解的是，經(jīng)濟增長的目的是什么？GDP之所以重要，不在于GDP本身，而在于GDP增長是否會帶來就業(yè)、收入、社保、政府稅收、環(huán)境等的改善或提高，假如不能帶來這些結(jié)果，GDP增長再快也就是一個數(shù)據(jù)而已；如果多少能夠提高和改善人們的福利，哪怕增長不快，也是有意義的。

    從這個角度看，今年經(jīng)濟增速的降低，雖對政府稅收已產(chǎn)生一定影響，可對其他兩個最重要的福利指標——就業(yè)和工資，則影響并不顯著。盡管最近有報道稱，沿海的一些農(nóng)民工，由于找工作困難，正在回流，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，前7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬人，比去年同期增加39萬人。另外，上半年城鄉(xiāng)居民收入分別同比名義增長13.3%和16.1%，雖與去年相比增速有所放緩，但依然是近年來的較高增長，且雙雙快于經(jīng)濟增速。這也反映在消費的同步增長上。

    其次，對中國經(jīng)濟的增長，必須要看清一條主線，把握一個方向。這個主線和方向就是中央一再強調(diào)的轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，就是產(chǎn)業(yè)升級。眾所周知，中國既有的增長模式是不可持續(xù)的，還延續(xù)這樣的發(fā)展方式，寅吃卯糧，為求當代人的幸福而嚴重透支未來，以中國的人口之多和體量之大，未來必定會出大問題。以經(jīng)濟一定程度的減速來支付轉(zhuǎn)型的代價，是值得的。所以，不可因一時的困難而動搖長期的發(fā)展目標，必須堅守既定的發(fā)展思路。

    當然，在形勢發(fā)生變化時，需要進行相機抉擇，但任何調(diào)整都不能偏離上述主題，寧可忍一時之困苦，不能自亂陣腳，渡過目前這個難關(guān)，中國經(jīng)濟勢必就會迎來長期收獲。事實上，中央強調(diào)有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)，而不是改變宏觀調(diào)控的方向，這個提法本身就表明，中央對大勢的把握是非常清醒的。

    第三，在重視短期增長風(fēng)險的同時，也不能忽視長期增長的有利因素。國內(nèi)外對中國經(jīng)濟增長的悲觀更多是被短期不確定的風(fēng)險因素所昧，但如果以為此輪調(diào)整的時間較長，就判斷中國經(jīng)濟從此將告別高增長而進入一個漫長的下行通道中，則是看不到中國經(jīng)濟增長的長期有利因素。從長期看，中國經(jīng)濟增長的動力依然充足，短期風(fēng)險不會影響到長期增長的基本面。短期影響經(jīng)濟增長的一些消極因素，如收入差距的擴大、社會保障不完善、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距以及城市化率不高等問題，從發(fā)展的角度看，恰恰又是促進經(jīng)濟增長的因素。尤其是中國沿海和中西部的發(fā)展差距，根據(jù)一些經(jīng)濟學(xué)家的論證，將能確保中國處于一個較長階段的增長水平。若考慮到改革30多年積累的教育、科技資源和成果，以及進一步改革開放和政策調(diào)控的空間還很大，中國經(jīng)濟在未來30年雖然不可能重現(xiàn)前30年的高增長，然而維持一個相對高速是可能的。

    所有這些，當然是以不動搖既有發(fā)展戰(zhàn)略和思路，不損害經(jīng)濟的長期效率為前提，不能看到經(jīng)濟跌破8%，就覺得大勢不妙，而匆忙改變宏觀調(diào)控的內(nèi)容和方向。宏觀經(jīng)濟最忌諱的就是一冷一熱，改變宏觀調(diào)控的基調(diào)和方向，易造成經(jīng)濟的失調(diào)。

    目前，一些地方不顧財政實力，靠大規(guī)模增加投資來刺激經(jīng)濟增長，據(jù)悉地方投資規(guī)模加起來總共達到7萬億，遠超2009年中央實施的4萬億投資計劃，這種在穩(wěn)增長名義下的投資擴張，實際就是驚慌失措的表現(xiàn)。冷靜判斷從容應(yīng)對中國經(jīng)濟的減速，在目下來說非常必要。對中國這樣一個經(jīng)過30余年近乎兩位數(shù)高增長的經(jīng)濟體，我們會發(fā)現(xiàn)，速度“慢一點”，其實非常有利于經(jīng)濟的自我修復(fù)和健康發(fā)展。