能像新加坡一樣嚴罰垃圾短信嗎？

    新加坡國會15日通過個人信息保護法案，禁止向個人發(fā)送市場推廣類短信等垃圾信息，違法發(fā)送垃圾信息的機構(gòu)或個人可能會被重罰100萬新元（約合514萬元人民幣）。（10月16日，新華網(wǎng)）

    一條垃圾短信，或可罰款5萬多元——有如此力度的個人信息保護法案，加之不打折扣的執(zhí)法效果，還怕什么奸詐運營商？嚴刑峻法，亂世重典。最近，公安部“闖紅燈扣6分”的新政之所以被看好并推崇，也是認準了嚴罰懲戒的有效思路。

    垃圾短信對民眾的困擾，以下數(shù)據(jù)足以窺斑見豹：一者，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2012年6月底，中國手機網(wǎng)民規(guī)模首次超越臺式電腦用戶，達到3.88億，較2011年底增加了約3270萬人；二者，垃圾短信、騷擾電話及“響一聲”吸費電話已成為手機用戶的夢魘，以垃圾短信為例，根據(jù)騰訊手機管家發(fā)布的黃金周垃圾短信用戶舉報的數(shù)目顯示，僅僅9月30日至10月7日黃金周，用戶舉報垃圾短信總數(shù)接近900萬條，整個黃金周平均每天舉報垃圾短信數(shù)達到110萬，垃圾短信舉報數(shù)是平時的1.5倍。

    一方面是垃圾短信如火如荼，另一方面是整治舉措綿軟乏力。今年央視“3-15晚會”再度曝光，一些地方電信公司為獲利給垃圾短信大開方便之門，而行將退市的小靈通號碼則淪為垃圾短信的“發(fā)射器”。此后，2012年7月，國家工商總局會同工信部、公安部、國家稅務(wù)總局和國家質(zhì)檢總局印發(fā)《關(guān)于進一步聯(lián)合開展短信群發(fā)設(shè)備專項整治行動的通知》，在全國聯(lián)合開展為期3個月的短信群發(fā)設(shè)備專項整治行動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售短信群發(fā)設(shè)備違法犯罪行為……當內(nèi)幕一次次被揭開、寄生暴利鏈條一次次被咒罵，甚至治理行動已然常態(tài)化，垃圾短信飆升的勢頭卻始終無法得到有效遏制。

    地下短信群發(fā)公司也好、無良運營商也罷，說到底還是違法成本太低、執(zhí)法能力太弱的問題。短信不是天外來客，可以追根溯源，可以順藤摸瓜，但為什么數(shù)年過去，垃圾短信數(shù)量不減反增、而治理的層級一直滯留在所謂“屏蔽”的低水準之上？飽受騷擾之后，公眾可能忍不住要問一聲，我們敢于如新加坡一樣嚴罰垃圾短信嗎？別說一條5萬元，就算一條千元，只要執(zhí)法者拿出整治酒駕的精神，窮追猛打、責罰到位，不怕發(fā)送垃圾短信的肇事者不傾家蕩產(chǎn)——有了看得見的前車之鑒，垃圾短信還會泛濫成一種產(chǎn)業(yè)嗎？

    治理垃圾短信，顯然不僅僅是個技術(shù)問題。