今年1月,江蘇南通市首次將家政服務(wù)人員納入工傷保險(xiǎn)范疇。但記者近日通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),政策出臺(tái)至今,該市逾萬從業(yè)者,參保者僅40余人。(11月6日《工人日?qǐng)?bào)》)
筆者看到這則報(bào)道后,第一反應(yīng)是甚為納悶,南通市家政服務(wù)人員的腦子都“進(jìn)水”了嗎?不然,怎么會(huì)不愿上工傷保險(xiǎn)呢?
對(duì)于工傷保險(xiǎn)的作用,國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》《總則》第一條里開宗明義:“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)”。而且,工傷保險(xiǎn)是純受益型的權(quán)利,它和基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保不同,職工沒有繳費(fèi)義務(wù)?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第三十三條規(guī)定:“職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?!薄豆kU(xiǎn)條例》第十條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?!彼渍Z說,“馬有轉(zhuǎn)韁之危,人有旦夕禍福?!闭l都無法保證在工作中永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生工傷,一旦出現(xiàn)了工傷,只要參保了,至少有個(gè)依靠。而且,這種“權(quán)利”的救助,是工傷保險(xiǎn)制度“白送”的,怎么會(huì)有人不愿意參加呢?
到底問題出在哪里呢?其實(shí),并不是勞動(dòng)者對(duì)國家白送的惠民之舉不領(lǐng)情,而是南通市有關(guān)部門把工傷保險(xiǎn)的好“經(jīng)”念歪了。報(bào)道介紹:家政服務(wù)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)低廉,參保人員一個(gè)月只需繳9塊多錢。9塊多錢,對(duì)于有錢人來說,是“九牛一毛”,然而,在家政工(多為經(jīng)濟(jì)不寬裕甚至拮據(jù)者)眼里,9塊多錢并非小數(shù)字,讓他們很心疼。更為要害的是,這9塊多錢,他們不應(yīng)該出!莫說是9塊多錢,哪怕是一分錢,他們也不應(yīng)該出!工傷保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該全部由用人單位繳納,這可是《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定!從這個(gè)層面上來說,在南通市,不是家政工不愿意參加工傷保險(xiǎn),而是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門違法亂政,濫置繳費(fèi)門坎,硬把他們攔在工傷保險(xiǎn)門外,剝奪他們享受工傷保險(xiǎn)的合法權(quán)利。
報(bào)道說,“南通百幫家政服務(wù)中心、億幫后勤服務(wù)有限公司均屬南通市內(nèi)規(guī)模較大的家政服務(wù)企業(yè)。然而,接受采訪時(shí),大家均表示,對(duì)此項(xiàng)政策‘雖然略知一二,卻并不詳細(xì)了解’?!笨磥恚?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門是“吃柿子專揀軟的捏”,不敢理直氣壯地向用人單位如實(shí)宣傳工傷保險(xiǎn),不敢依法責(zé)令用人單位為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi),卻對(duì)企業(yè)一味獻(xiàn)媚討好,把本該由企業(yè)負(fù)擔(dān)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者。這樣做,毫無疑問,家政企業(yè)的老板們會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門感恩戴德,他們規(guī)避了法定的工傷保險(xiǎn)費(fèi)支出,受害的只會(huì)是廣大家政工。
該報(bào)道的題目是《家政工為何不愿上工傷保險(xiǎn)》,現(xiàn)在,答案應(yīng)該清楚了——是“歪嘴和尚念歪了經(jīng)”,是老板們不愿意履行法律義務(wù)。
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