“史上最嚴”真能緩解“打車難”？

    兩周前，中央電視臺連續(xù)播出了關于北京打車難的報道，隨后北京市交管部門針對出租車違規(guī)行為推出處罰措施，出租車司機拒載、議價等行為將停崗1年至3年，進入“黑名單”的駕駛員不得被錄用。處罰辦法號稱“史上最嚴”，北京打車難的情況會因此緩解嗎？（1月14日西部網）

    經常乘坐出租車的人們都會有一個共同的感受，那就是“打車難”，尤其在上下班高峰時間，更是“一車難求”。有時候，打一輛出租車，要等幾十分鐘甚至一小時的時間等待。這讓人們很是頭疼，不出門吧，事情又辦不了；要出門吧，往往是在考驗人的耐心。“打車難”，也由此成了現代社會的一個頑疾，廣受吐槽。那么，“打車”為什么這么難？是出租車數量不夠？還是另有其他原因呢？

    實際上，為緩解“打車難”，從交管部門到學者專家，再到司機、乘客，大家都在集思廣益，群策群力。其中呼聲最高的，莫過于“拼車”，這也曾被視為低碳出行的解決方案之一。據媒體報道，就在兩個月前，北京市管理部門還曾推出鼓勵市民合乘出租車的措施，尤其是在早晚高峰時段拼車，合乘者可各付共同路段車費的60%，打印多份發(fā)票。

    然而，此舉至今未受到市場的響應。如同學者所言，市場的回應很簡單：乘客之間是否認識是個問題，合乘還可能招致一人繞遠或耽誤時間；理論上司機拉兩個人合乘也就多收20%的費用，還面臨雙方都不愿給燃油附加費的扯皮；公司靠收司機的份子錢過活，旱澇保收，并無創(chuàng)新動力，如果因合乘惹來投訴，往往是“多一事不如少一事”。

    不僅如此，對于多數網民表示支持的西安“微笑拼座哥”之行為，交通管理部門還曾一度表示，要嚴查違規(guī)行為，凡是駕駛員拼座的、拒載的、繞道的、不使用計價器的，一律處罰1000元，如果情節(jié)嚴重，要停業(yè)整頓1-3個月，再嚴重者，吊銷從業(yè)資格證。

    由此引發(fā)一個問題，即為什么不增加出租車？其實，事實就是，出租車屬特許經營行業(yè)，出租車牌照因此成了一種稀缺資源，擁有這種資源就可以獲得利益。這在出租車公司與司機的分配鏈條中，直接體現為出租車公司有權力向司機收取份子錢。份子錢的居高不下，又導致了司機收入下降、工作積極性下降，導致打車難成為城市頑疾。

    只是這樣導致了另一個亂象，即“黑出租”泛濫。他們沒有出租車公司的營運執(zhí)照，沒有正規(guī)的服務理念，沒有出租車公司的法律約束，沒有營運發(fā)票，就連價格都是口頭協(xié)議，但由于相對低廉，近年來在打車難的客觀形勢下越來越猖獗，越來越“正大光明”，甚至公然停在了車站、高校、新建小區(qū)。因“黑出租”衍生出的各種糾紛，更是數不勝數。

    歸根結底，全國打的難，難在“份子錢”。因為有了沉重的份子錢，交通局就不能隨意松動出租車的數量，的士司機自然也不同意增加出租車。如同業(yè)內人士所言，最理想的方式，是把出租車營運從“發(fā)牌制”改為“登記制”，不管是私人還是公司，都可以到政府那里登記，聲稱自己要加入運營；而政府只負責記錄和核實來人提供的資料，以備乘客投訴和其他安全防備之用。