趙錫永,平頭老百姓一個,卻先后以國務院發(fā)展研究中心研究員、副司長、副部長級巡視員身份活躍在湖南、云南等4個省,享受高規(guī)格接待,并被多地聘為顧問。(《京華時報》)
許多人在第一時間聯想到著名的諷刺喜劇《欽差大臣》。但實際上,兩者間截然不同。俄式的“欽差大臣”鬧劇在本質上是一場誤會,即確實有“欽差大臣”因公而來,只是地方官員出于刻意要討好“欽差大臣”以隱瞞自己惡行的原因,錯將其他人當作了暗訪的“欽差大臣”而已。趙錫永則顯然不屬于這種情況。趙錫永活躍在許多地方并享受高規(guī)格接待,那些地方官員積極以高規(guī)格接待他,彼此間奉行的都是“潛規(guī)則”,彼此間追求的都是蠅營狗茍。
假設行政運行規(guī)范、一應之公共行為都有序,國務院官員來到地方公干必須有相應手續(xù),否則是違規(guī)行為,地方就不應、不能組織接待。趙錫永能活躍四省,他果真只是主要依靠著巧舌如簧嗎?當然不是。他主要依靠的是行政運行不規(guī)范、公共行為無序。因此,才無論有相應手續(xù)否,但凡能巧舌如簧,假官員趙錫永就“大嘴吃四方”。
于是有一個問題浮出水面:多少真官員也如趙錫永一般在正常的公務行為之外游走四方、“打秋風”?
趙錫永能活躍在許多地方,本身說明其行為是切合某種官場生態(tài)的。其特點是:行為本身無公共意義而言;種種齷齪之事在私相勾兌中展開;下一層級“孝敬”上一層級,上一層級待價而沽。于后一點上,下一層級必然將“孝敬”做實,上一層級卻未必會兌現酒宴間的承諾。既然是公務接待,反正是納稅人買單,上一層級原本沒有兌現空頭許諾的義務,而下一層級也不以白白“孝敬”為念,說怨恨,也只會怨恨“孝敬”的程度不夠,沒有盡上級之歡。
“情況就是這么個情況,事情就是這么個事情?!彼栽谝恍﹨⑴c接待的人看來,趙錫永甚至是有一定水平的。當趙錫永被明確為假官員,所有人都看到了一個個人、一幕幕景的可笑。然而,如果趙錫永是真官員呢?種種私相勾兌的行為就突然變得有公共意義了嗎?顯然,還是沒有。
所以,我們從公共角度談論這件事,核心并不在于趙錫永有多能騙、本件事有多么可笑,而在于行政運行何等不規(guī)范、公共行為何等無序、一些官員揮霍公款何等隨意。不能杜絕后者,單揪出趙錫永來,明確其假官員身份,剝奪他參與私自勾兌的機會,幾乎是沒有多大意義的。且東窗事發(fā)后,涉事的地方政府、企業(yè)都紛紛表示沒受騙,如此“損失小小的”也令人懷疑究竟是都沒有受騙,還是不敢承認受了騙?如果是不敢承認,那不可能是為了保護趙錫永,而是為了保護參與其中的官員們,為了保護某種官場生態(tài)。
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