教育有其獨特規(guī)律,教育機構理當自主辦學,行政不能干預過多。
然而,政府采取手段促使學校實現招生公平,如果也叫行政干預,那也是一種“善”的干預。只要有助于教育公平,完全應該理直氣壯地“干預”
法國政府規(guī)定“精英高校”招收新生中應有30%來自中低收入家庭和少數族裔,這一著眼教育公平的“配額制”,卻遭到不少學校抵制,抵制的理由是這一比例將“導致學術水平下降”。法國輿論擔心,這些高校可能成為“特權階級堡壘”,以致引發(fā)社會問題。連一位叫弗朗索瓦·皮諾的億萬富翁也看不過去,在《世界報》撰文痛斥這些“精英高?!?,質問“現代社會怎么會有人這般反動?”
看來,教育不公是個世界性難題。法國一些“精英高?!敝云珢蹃碜灾懈唠A層家庭的學生,無非是認為優(yōu)裕的家庭條件可以天然地轉化為智力優(yōu)勢,因而“智商更高”。然而,這完全違背了常識,人的智力固然需要通過良好的教育來開發(fā),但智商高低卻與貧富無關,窮小子成就大事業(yè)的傳奇,自古以來不勝枚舉。所以,“導致學術水平下降”可能只是托辭,真正原因恐怕還是嫌貧愛富??磥恚▏熬⒏咝!睂T子弟存在著一種習慣性歧視。
在我國,名校似乎也出現了對寒門子弟不公的傾向。近年來名校紛紛獲得“自主招生”權,但受惠者幾乎與農村學生無緣,就頗能說明問題。各地陸續(xù)出臺的一些高考改革方案,本意是要避免一考定終身,讓高招更加公平公正,遺憾的是,多數改革方案較少從農村學子的角度考慮,考查內容完全沒有顧及農村教育的實際。就拿校長推薦制來說,被選中的“名?!?,基本沒有農村學校的份。本來名校農村學生占比與農村人口占比已經嚴重倒掛,這些不帶農村學生“玩”的招生改革,無疑會雪上加霜。
這種情況,已經導致寒門子弟上升通道的受阻。此前武漢大學一項調查顯示,受訪的初三年級農民工子弟,只有18%想繼續(xù)上高中,就是一個嚴重的信號。
從法國情況看,教育公平不能寄望于學校的自覺,需要國家干預。在美國,就是通過法律強制約束促進教育公平。美國一些州采用一種向弱勢家庭傾斜的政策,規(guī)定不論學生所在中學的好壞,只要是本校排名在前百分之幾的學生,就會被大學錄取。這不僅給窮人和少數族裔的學生能平等享受接受高等教育的機會,還避免了學生紛紛涌向所謂的“重點中學”而造成教育資源失衡。
教育有其獨特規(guī)律,教育機構理當自主辦學,行政不能干預過多。然而,政府采取手段促使學校實現招生公平,如果也叫行政干預,那也是一種“善”的干預。只要有助于教育公平,完全應該理直氣壯地“干預”。我國的知名高校全是公立的,政府對高校的管控力比國外更強,更有可能通過干預實現教育公平。譬如,輿論呼聲較高的名校招生名額在各省份之間按考生基數公平分配,只對邊遠少數民族地區(qū)實行照顧,就完全應該也可以“干預”。
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