備受關(guān)注的“砒霜門”事件5日晚有了調(diào)查結(jié)果。海南省工商局向“新華視點”記者出示的調(diào)查情況通報稱,根據(jù)調(diào)查組21天的深入調(diào)查,確認海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心的初檢結(jié)果有誤。??谑泄ど叹衷诔闄z過程中存在程序不當和工作部署簡單等問題。
海南省工商局將責成??谑泄ど叹窒蛳M者和農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)賠禮道歉,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對在這一事件中違反工作程序的有關(guān)人員進行責任追究。
初檢結(jié)果有誤:儀器老化和樣品稱樣量不標準為主因
據(jù)海南省工商局局長黃成模介紹,2009年12月2日,海南省工商局成立以其為組長的調(diào)查組,著手對“農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一”事件展開全面調(diào)查。調(diào)查工作采取詢問談話、外調(diào)取證和走訪企業(yè)等形式,前后持續(xù)21天。
2010年1月4日,海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心向海南省工商局發(fā)來《關(guān)于接受海口市工商行政管理局委托檢測農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)總砷超標結(jié)果誤差的函》,承認對農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的初檢結(jié)果有誤。
檢測部門認為初檢結(jié)果有誤的主要原因:“一是用于總砷檢測的原子熒光分光光度計靈敏度下降。該儀器使用年限已近九年,經(jīng)對初檢當天該儀器繪制的標準曲線進行分析,當時儀器狀態(tài)不穩(wěn)定,尤其是標準曲線低點偏差大,對檢測結(jié)果造成了一定影響。二是樣品前處理中未嚴格按標準方法稱樣及定容。檢測人員為了縮短檢測時間,減少了樣品稱樣量,加大了試樣稀釋倍數(shù),這在儀器狀態(tài)不穩(wěn)定的情況下,更加大了檢測值出現(xiàn)偏差的概率?!?/span>
執(zhí)法程序不當:未完全執(zhí)行抽樣流程,未將檢測結(jié)果及時通知廠商
海南省工商局的調(diào)查情況通報稱,海口市工商局的抽樣檢驗行為是依照《中華人民共和國食品安全法》第六十條、第七十七條規(guī)定開展的;發(fā)布《消費警示》是依照《中華人民共和國食品安全法》第八十二條規(guī)定進行的,是在依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責,但在工作過程中存在以下程序不當問題。
一是國家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四十條規(guī)定:“縣級及其以上工商行政管理機關(guān)對食品進行抽樣檢驗時……應(yīng)當要求檢驗機構(gòu)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進行取樣,并將檢驗結(jié)果通知標稱的食品生產(chǎn)者?!焙?谑泄ど叹衷诔闃訒r沒有完全執(zhí)行國家工商總局規(guī)定的工作流程,也沒有按規(guī)定要求檢驗機構(gòu)將檢測結(jié)果通知標稱的食品生產(chǎn)者。企業(yè)要求復檢后,在與企業(yè)就復檢具體細節(jié)沒有達成一致意見的情況下,??谑泄ど叹种苯铀蜋z,不符合程序要求。
二是??谑泄ど叹衷跊]有事先履行告知程序的情況下,在媒體上發(fā)布《消費警示》,公布錯誤的信息,從而給生產(chǎn)企業(yè)造成了不良影響。
工商與檢測部門如何面對公眾質(zhì)疑
在“農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一”事件中,存在工作失誤的檢測部門和執(zhí)法部門在此事件中究竟應(yīng)該承擔什么責任?
黃成模說,此次事件對工商部門的教訓非常深刻,主要暴露出執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、工作責任心不夠強等問題,以后工商部門要嚴格按照法律法規(guī)進行執(zhí)法,加強工作的責任心,同時加強基層執(zhí)法隊伍的建設(shè)。工商部門今年要用3個月時間對工商執(zhí)法隊伍進行紀律整頓和加強法律法規(guī)的學習。
海南省工商局還對??谑泄ど叹衷诖耸录械墓ぷ魇д`做出處理,一是責成??谑泄ど叹窒蛳M者和農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)賠禮道歉,二是對在這一事件中違反工作程序的有關(guān)人員,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進行責任追究。
此前,就海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心的初檢報告與中國檢科院綜合檢測中心的復檢報告的一些疑點,記者多次向相關(guān)部門求證了解都未有明確回復。這一次,雖然調(diào)查結(jié)果表明是初檢有誤,但海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心在發(fā)給海南省工商局的函中僅表示,“由于我技術(shù)中心檢測技術(shù)上的問題,給海口市工商行政管理局的工作帶來了不利影響,對此,我們深表歉意!”并未表明該技術(shù)中心對其工作失誤給企業(yè)和公眾帶來的損失如何負責。
“新華視點”記者5日晚就此問題電話聯(lián)系海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心負責人,記者表明采訪意圖后,對方以“信號不好”為由掛斷了電話。
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