切實肩負起反腐倡廉建設的重大政治責任

    中央第五次西藏工作座談會為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了美好藍圖，同時也對西藏的反腐倡廉建設提出了新的更高要求。我們應切實肩負起反腐倡廉建設的重大政治責任，始終把反腐倡廉建設貫穿于西藏發(fā)展進步的全過程，使反腐倡廉建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設相適應，與實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展相協(xié)調(diào)，與建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態(tài)西藏相一致，扎實推動反腐倡廉建設在實現(xiàn)西藏科學發(fā)展、社會和諧中發(fā)揮積極作用，為建設社會主義新西藏提供堅強有力的政治保證。

    一、反腐倡廉建設應緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，在推動西藏科學發(fā)展上邁出新步伐

    反腐倡廉建設只有為經(jīng)濟建設服務，真正融入到經(jīng)濟建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領域，才能進一步彰顯反腐倡廉建設在經(jīng)濟建設中的積極作用。西藏仍屬全國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我們只有緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，最大限度地防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，才能進一步增強搶抓機遇、乘勢而上的責任感和緊迫感，進一步堅定加快發(fā)展、奮力追趕的信心和決心，真正在全面建設小康社會的偉大實踐中建功立業(yè)。

    第一，加強教育、筑牢防線，為經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的思想基礎。加強反腐倡廉建設，教育是基礎。要深入開展黨紀政紀條規(guī)教育、勤政廉政教育、示范警示教育活動，使廣大黨員干部自覺改造主觀世界，堅持講學習、講政治、講正氣；要加強輿論宣傳，大力宣傳這些年來我們黨在反腐敗斗爭中取得的偉大成就，大力宣傳我區(qū)黨風政風和社會風氣發(fā)生的新變化，形成反腐倡廉的強大輿論聲勢；要不斷加強廉政文化建設，高起點、高標準、高質(zhì)量、有目的、有特色、有成效地在全區(qū)開展廉政文化的宣傳、教育和建設活動，把教育活動與經(jīng)濟建設所取得的成就結合起來，教育廣大黨員干部時刻警醒，逐步形成一個黨員干部特別是領導干部不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的良好氛圍，不斷提高他們在經(jīng)濟建設中的本領，團結帶領各族群眾一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設，使各族群眾能在經(jīng)濟發(fā)展中受益處、在社會進步中得實惠。

    第二，健全制度、治理源頭，為經(jīng)濟發(fā)展提供重要的制度保障。加強反腐倡廉建設，制度問題更帶有根本性和全局性。反腐倡廉建設要為經(jīng)濟發(fā)展服務，必須有可行可靠的制度作保證。要始終按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹《實施綱要》，全面落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》，繼續(xù)推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，為從源頭上加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供制度保障；加強法規(guī)制度的宣傳教育，增強黨員干部的制度意識和法制觀念，使他們帶頭遵守制度、執(zhí)行制度，堅持制度面前人人平等；加強黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督，特別應加強對腐敗多發(fā)易發(fā)崗位和領域的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、早打招呼，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

    第三，查辦案件、嚴懲腐敗，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。查辦違紀違法案件是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段，也是加強反腐倡廉建設的主要內(nèi)容。加大查辦案件的工作力度，做到有案必查、有腐必反、有貪必懲，是適應西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。要嚴處各類違反政治紀律的案件，特別是對在反分裂斗爭中立場不堅定、破壞民族團結的案件應嚴肅查處；嚴處各類違反經(jīng)濟紀律的案件，特別應把黨員領導干部濫用職權、官商勾結、失職瀆職、索賄受賄、權錢交易等案件作為重點，進行嚴肅查處；嚴處腐敗分子，敢于堅持原則、嚴格執(zhí)紀，敢于碰硬、敢于動真格，達到查辦一案、規(guī)范一行、教育一片的社會效果。

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    二、反腐倡廉建設應緊緊抓住穩(wěn)定這個根本大局，在促進西藏社會和諧上取得新進展

    維護社會局勢穩(wěn)定，是西藏工作的根本大局，西藏所有工作都應緊緊圍繞這個根本大局來展開，反腐倡廉建設也不例外。要把反腐倡廉建設融入維護社會穩(wěn)定的具體實踐，教育和引導廣大黨員干部在紛繁復雜的反分裂斗爭中站穩(wěn)立場、辨明方向，進一步增強他們在維護穩(wěn)定大局中加強反腐倡廉建設的積極性和主動性，共享反腐倡廉建設成果，不斷鞏固和發(fā)展來之不易的安定團結的大好局面。

    第一，堅定政治立場，做維護社會穩(wěn)定的堅強捍衛(wèi)者。反腐倡廉建設的一個重要政治標準，就是看一個黨員干部在大是大非等重大問題上是否頭腦清醒、在維護社會穩(wěn)定中是否立場堅定。要加強愛國主義教育，樹立愛國意識，強化西藏是祖國不可分割的一部分的觀念，把自己的愛國熱情變成推動西藏發(fā)展進步的實際行動；注重黨性鍛煉，加強黨性修養(yǎng)，提高黨性意識，增強黨性覺悟，錘煉品質(zhì)意志，明辨是非曲直，做到大是大非不糊涂、黨性原則不喪失，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣；胸懷遠大理想，堅定不移地堅持黨的領導，堅持走社會主義道路，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子;嚴格遵守黨的紀律，維護黨的團結統(tǒng)一，始終與黨中央保持高度一致。堅決打擊達賴集團的分裂破壞活動，揭露達賴集團的反動本質(zhì)，對達賴集團的種種謬論和謊言，態(tài)度旗幟鮮明，批駁有理有據(jù)，行動針鋒相對；對達賴集團的分裂破壞活動，露頭就打、果斷處置，重拳出擊、決不手軟，實現(xiàn)西藏的長治久安。

    第二，強化榮辱觀念，做加強民族團結的強大推動者。強化榮辱觀念，是反腐倡廉建設的重要內(nèi)容。一個不懂得榮恥的人，不可能在具體工作上有所作為，更不能在加強民族團結中有所建樹。我們應把強化榮辱觀念內(nèi)化為推進反腐倡廉建設的強大動力，轉化為加強民族團結的具體行動，做到知榮棄恥、褒榮貶恥、揚榮抑恥。思想上敲警鐘，辨榮辱之分。堅持榮辱觀念與行為習慣相統(tǒng)一，與“榮”相關的事就堅決去做，與“恥”相系的事就堅決不去沾，把觀念轉化為行為，把行為沉淀為習慣，把習慣上升為信念，做到思想上明是非、曉榮辱。行動上較實勁，拒為辱之行。凡事必須有宜于反腐倡廉建設，有宜于加強民族團結，做到行動上承傳統(tǒng)、揚正氣。工作上抓真功，做當榮之事。一切事情都應突出加強民族團結這個主題，把榮辱觀念融入反腐倡廉建設的實踐中，做到工作上贊清廉、斥腐惡，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

    第三，樹立為民意識，做創(chuàng)建和諧家園的忠誠實踐者。人民群眾是反腐倡廉建設的監(jiān)督者、經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者、維護局勢穩(wěn)定的主體者，沒有人民群眾的支持，我們將一事無成，反腐倡廉建設也就失去了依靠對象。無論從事什么工作、干任何事情，我們都應樹立為民意識、強化為民觀念、付諸為民行動，依靠群眾、尊重群眾、團結群眾、幫助群眾，腳踏實地為民、真心實意愛民、貼著民心利民、關注民生樂民、維護穩(wěn)定安民、發(fā)展經(jīng)濟富民，切實把人民群眾參與反腐倡廉建設、反對民族分裂、創(chuàng)建和諧家園的熱情調(diào)動起來，把人民群眾發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)小康、構建和諧的智慧發(fā)揮出來；正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處置各種群體性事件，高度警惕達賴集團插手利用，引導人民群眾把更多的時間和精力放在發(fā)展生產(chǎn)、建設家園上，使他們在西藏發(fā)展進步的實踐中安居樂業(yè)、共享和諧。

    三、反腐倡廉建設應緊緊抓住作風這個重要關鍵，在樹立干部良好形象上實現(xiàn)新突破

    黨的作風關系黨和國家的生死存亡。廣大黨員干部的作風和形象如何，直接關系到反腐倡廉建設的成效，關系到社會和諧的進程。從某種意義上講，領導干部作風的好壞，是體現(xiàn)反腐倡廉建設成效的重要內(nèi)容，也是檢驗一個社會是否和諧的重要標準。領導干部作風好了，黨風政風和社會風氣才能根本好轉，整個社會才能進一步和諧。我們應從事關黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認識加強作風建設在反腐倡廉建設中的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把加強作風建設特別是領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊抓實、抓出成效。

    當前和今后一個時期，結合西藏實際，緊緊圍繞作風建設做好反腐倡廉建設，促進黨員干部廉潔自律，應堅持不懈地抓好以下幾個方面的工作：

    第一，大力倡導求真務實、真抓實干的優(yōu)良品質(zhì)。求真務實、真抓實干是黨的活力之所在，更是每個黨員干部必備的政治品格。西藏的實際決定了我們越是改革開放，越是加快發(fā)展，越是要求真務實、真抓實干。只有發(fā)揚務實的精神、付諸實干的行動，才能實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越、新和諧。謀劃發(fā)展思路清晰，善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握規(guī)律、運用規(guī)律，真正把工作的著力點放到抓住機遇、加快發(fā)展上，放到真抓實干、取得實效上；制定決策科學合理，結合實踐、重視實踐、勇于實踐，真正把創(chuàng)新的理念、開放的思維、寬廣的視野運用于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體工作中；抓工作盡心盡力、盡職盡責，善于出實招、勇于鼓實勁、敢于干實事，切實增強“務實”的堅定性，提高“實干”的自覺性；干事業(yè)善始善終、善作善成，苦干不盲從、真抓不亂為、實干不虛做，以實干的精神贏得民心，以務實的作風聚起民力，以扎實的工作實現(xiàn)和諧。

    第二，不斷發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，關鍵是黨員干部應以身作則，特別是領導干部應率先垂范。近年來，隨著物質(zhì)生活條件的改善，在一些黨員干部中講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象有所滋長，奢侈享樂之風有所抬頭。面對西藏區(qū)情實際，如果沒有艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、勤儉節(jié)約的節(jié)儉意識，再美好的藍圖也不可能變成現(xiàn)實。要牢固樹立艱苦奮斗的事業(yè)觀，始終牢記“兩個務必”，繼承和弘揚“老西藏精神”，在困難面前不退縮，在挫折面前不氣餒，在逆境面前不失意，做到缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦，真正把艱苦奮斗作為一種優(yōu)良作風自覺發(fā)揚，在艱苦環(huán)境中保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要大力倡導勤儉節(jié)約的生活觀，培養(yǎng)健康高尚的生活情趣，反對鋪張浪費和大手大腳，不大吃大喝、貪圖享樂、橫攀豎比，做事量力而行、精打細算，真正把勤儉節(jié)約作為一種高尚美德自覺追求，以實際行動干出一番無愧于祖國和人民的崇高事業(yè)。

    第三，始終保持清正廉明、廉潔從政的高尚氣節(jié)。領導干部是否清廉，直接影響到和諧社會的質(zhì)量。在市場經(jīng)濟條件下，一些黨員干部經(jīng)不住考驗、耐不住寂寞，這與我們黨的性質(zhì)格格不入，與我們黨的宗旨背道而馳，與我們構建和諧社會的要求水火不容。廣大黨員干部應常修為政之德，歷練品行、講求操守，提高境界、凈化心靈，做到自身正、自身凈、自身硬；常思貪欲之害，淡泊明志、經(jīng)受考驗，抵御誘惑、遠離貪欲、望“貪”生畏，做到不想貪、不能貪、不敢貪；常懷律己之心，堅持慎獨、慎始、慎微，注重小節(jié)，小事當慎、大事過硬，拒腐蝕、永不沾，做到為民、務實、清廉、勤政。欲影正者端其表，欲下廉者正其身。我們只有講廉政、存正義、樹正氣，做品德高尚的人，辦為民謀利的事，為清正廉潔的官，人民才能安居樂業(yè)，社會才能平安和諧。

    反腐倡廉建設任重道遠，推動科學發(fā)展義不容辭，促進社會和諧責無旁貸。我們應牢記重托、忠誠履職、不辱使命，把反腐倡廉建設體現(xiàn)在推動科學發(fā)展的一言一行，融入于促進社會和諧的一舉一動，思想上高度重視、認真對待，行動上自覺堅持、持之以恒，以求真務實的態(tài)度、與時俱進的精神、真抓實干的作風，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設的新局面，努力譜寫新時期西藏跨越式發(fā)展和長治久安的新篇章。