切實(shí)肩負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的重大政治責(zé)任

    中央第五次西藏工作座談會(huì)為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖，同時(shí)也對(duì)西藏的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我們應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的重大政治責(zé)任，始終把反腐倡廉建設(shè)貫穿于西藏發(fā)展進(jìn)步的全過程，使反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)相適應(yīng)，與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展相協(xié)調(diào)，與建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態(tài)西藏相一致，扎實(shí)推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)在實(shí)現(xiàn)西藏科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧中發(fā)揮積極作用，為建設(shè)社會(huì)主義新西藏提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

    一、反腐倡廉建設(shè)應(yīng)緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在推動(dòng)西藏科學(xué)發(fā)展上邁出新步伐

    反腐倡廉建設(shè)只有為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，真正融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，才能進(jìn)一步彰顯反腐倡廉建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。西藏仍屬全國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們只有緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，最大限度地防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，才能進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展、奮力追趕的信心和決心，真正在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

    第一，加強(qiáng)教育、筑牢防線，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。要深入開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、勤政廉政教育、示范警示教育活動(dòng)，使廣大黨員干部自覺改造主觀世界，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣；要加強(qiáng)輿論宣傳，大力宣傳這些年來我們黨在反腐敗斗爭中取得的偉大成就，大力宣傳我區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生的新變化，形成反腐倡廉的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)；要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、有目的、有特色、有成效地在全區(qū)開展廉政文化的宣傳、教育和建設(shè)活動(dòng)，把教育活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成就結(jié)合起來，教育廣大黨員干部時(shí)刻警醒，逐步形成一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的良好氛圍，不斷提高他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，使各族群眾能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益處、在社會(huì)進(jìn)步中得實(shí)惠。

    第二，健全制度、治理源頭，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的制度保障。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，制度問題更帶有根本性和全局性。反腐倡廉建設(shè)要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，必須有可行可靠的制度作保證。要始終按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》，全面落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》，繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供制度保障；加強(qiáng)法規(guī)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí)和法制觀念，使他們帶頭遵守制度、執(zhí)行制度，堅(jiān)持制度面前人人平等；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督，特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)崗位和領(lǐng)域的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、早打招呼，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

    第三，查辦案件、嚴(yán)懲腐敗，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主要內(nèi)容。加大查辦案件的工作力度，做到有案必查、有腐必反、有貪必懲，是適應(yīng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。要嚴(yán)處各類違反政治紀(jì)律的案件，特別是對(duì)在反分裂斗爭中立場(chǎng)不堅(jiān)定、破壞民族團(tuán)結(jié)的案件應(yīng)嚴(yán)肅查處；嚴(yán)處各類違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的案件，特別應(yīng)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、官商勾結(jié)、失職瀆職、索賄受賄、權(quán)錢交易等案件作為重點(diǎn)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處；嚴(yán)處腐敗分子，敢于堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，敢于碰硬、敢于動(dòng)真格，達(dá)到查辦一案、規(guī)范一行、教育一片的社會(huì)效果。

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    二、反腐倡廉建設(shè)應(yīng)緊緊抓住穩(wěn)定這個(gè)根本大局，在促進(jìn)西藏社會(huì)和諧上取得新進(jìn)展

    維護(hù)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定，是西藏工作的根本大局，西藏所有工作都應(yīng)緊緊圍繞這個(gè)根本大局來展開，反腐倡廉建設(shè)也不例外。要把反腐倡廉建設(shè)融入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體實(shí)踐，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部在紛繁復(fù)雜的反分裂斗爭中站穩(wěn)立場(chǎng)、辨明方向，進(jìn)一步增強(qiáng)他們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定大局中加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，共享反腐倡廉建設(shè)成果，不斷鞏固和發(fā)展來之不易的安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

    第一，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)捍衛(wèi)者。反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)重要政治標(biāo)準(zhǔn)，就是看一個(gè)黨員干部在大是大非等重大問題上是否頭腦清醒、在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中是否立場(chǎng)堅(jiān)定。要加強(qiáng)愛國主義教育，樹立愛國意識(shí)，強(qiáng)化西藏是祖國不可分割的一部分的觀念，把自己的愛國熱情變成推動(dòng)西藏發(fā)展進(jìn)步的實(shí)際行動(dòng)；注重黨性鍛煉，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨性意識(shí)，增強(qiáng)黨性覺悟，錘煉品質(zhì)意志，明辨是非曲直，做到大是大非不糊涂、黨性原則不喪失，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣；胸懷遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子;嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決打擊達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)，揭露達(dá)賴集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)，對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的種種謬論和謊言，態(tài)度旗幟鮮明，批駁有理有據(jù)，行動(dòng)針鋒相對(duì)；對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)，露頭就打、果斷處置，重拳出擊、決不手軟，實(shí)現(xiàn)西藏的長治久安。

    第二，強(qiáng)化榮辱觀念，做加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大推動(dòng)者。強(qiáng)化榮辱觀念，是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。一個(gè)不懂得榮恥的人，不可能在具體工作上有所作為，更不能在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)中有所建樹。我們應(yīng)把強(qiáng)化榮辱觀念內(nèi)化為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的具體行動(dòng)，做到知榮棄恥、褒榮貶恥、揚(yáng)榮抑恥。思想上敲警鐘，辨榮辱之分。堅(jiān)持榮辱觀念與行為習(xí)慣相統(tǒng)一，與“榮”相關(guān)的事就堅(jiān)決去做，與“恥”相系的事就堅(jiān)決不去沾，把觀念轉(zhuǎn)化為行為，把行為沉淀為習(xí)慣，把習(xí)慣上升為信念，做到思想上明是非、曉榮辱。行動(dòng)上較實(shí)勁，拒為辱之行。凡事必須有宜于反腐倡廉建設(shè)，有宜于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做到行動(dòng)上承傳統(tǒng)、揚(yáng)正氣。工作上抓真功，做當(dāng)榮之事。一切事情都應(yīng)突出加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)這個(gè)主題，把榮辱觀念融入反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐中，做到工作上贊清廉、斥腐惡，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

    第三，樹立為民意識(shí)，做創(chuàng)建和諧家園的忠誠實(shí)踐者。人民群眾是反腐倡廉建設(shè)的監(jiān)督者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與者、維護(hù)局勢(shì)穩(wěn)定的主體者，沒有人民群眾的支持，我們將一事無成，反腐倡廉建設(shè)也就失去了依靠對(duì)象。無論從事什么工作、干任何事情，我們都應(yīng)樹立為民意識(shí)、強(qiáng)化為民觀念、付諸為民行動(dòng)，依靠群眾、尊重群眾、團(tuán)結(jié)群眾、幫助群眾，腳踏實(shí)地為民、真心實(shí)意愛民、貼著民心利民、關(guān)注民生樂民、維護(hù)穩(wěn)定安民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民，切實(shí)把人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)、反對(duì)民族分裂、創(chuàng)建和諧家園的熱情調(diào)動(dòng)起來，把人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康、構(gòu)建和諧的智慧發(fā)揮出來；正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處置各種群體性事件，高度警惕達(dá)賴集團(tuán)插手利用，引導(dǎo)人民群眾把更多的時(shí)間和精力放在發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園上，使他們?cè)谖鞑匕l(fā)展進(jìn)步的實(shí)踐中安居樂業(yè)、共享和諧。

    三、反腐倡廉建設(shè)應(yīng)緊緊抓住作風(fēng)這個(gè)重要關(guān)鍵，在樹立干部良好形象上實(shí)現(xiàn)新突破

    黨的作風(fēng)關(guān)系黨和國家的生死存亡。廣大黨員干部的作風(fēng)和形象如何，直接關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)的成效，關(guān)系到社會(huì)和諧的進(jìn)程。從某種意義上講，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞，是體現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)成效的重要內(nèi)容，也是檢驗(yàn)一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好了，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣才能根本好轉(zhuǎn)，整個(gè)社會(huì)才能進(jìn)一步和諧。我們應(yīng)從事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊抓實(shí)、抓出成效。

    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，結(jié)合西藏實(shí)際，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)做好反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔自律，應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓好以下幾個(gè)方面的工作：

    第一，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良品質(zhì)。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在，更是每個(gè)黨員干部必備的政治品格。西藏的實(shí)際決定了我們?cè)绞歉母镩_放，越是加快發(fā)展，越是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。只有發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的精神、付諸實(shí)干的行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越、新和諧。謀劃發(fā)展思路清晰，善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，真正把工作的著力點(diǎn)放到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上，放到真抓實(shí)干、取得實(shí)效上；制定決策科學(xué)合理，結(jié)合實(shí)踐、重視實(shí)踐、勇于實(shí)踐，真正把創(chuàng)新的理念、開放的思維、寬廣的視野運(yùn)用于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的具體工作中；抓工作盡心盡力、盡職盡責(zé)，善于出實(shí)招、勇于鼓實(shí)勁、敢于干實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)“務(wù)實(shí)”的堅(jiān)定性，提高“實(shí)干”的自覺性；干事業(yè)善始善終、善作善成，苦干不盲從、真抓不亂為、實(shí)干不虛做，以實(shí)干的精神贏得民心，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)聚起民力，以扎實(shí)的工作實(shí)現(xiàn)和諧。

    第二，不斷發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，關(guān)鍵是黨員干部應(yīng)以身作則，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先垂范。近年來，隨著物質(zhì)生活條件的改善，在一些黨員干部中講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象有所滋長，奢侈享樂之風(fēng)有所抬頭。面對(duì)西藏區(qū)情實(shí)際，如果沒有艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、勤儉節(jié)約的節(jié)儉意識(shí)，再美好的藍(lán)圖也不可能變成現(xiàn)實(shí)。要牢固樹立艱苦奮斗的事業(yè)觀，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼承和弘揚(yáng)“老西藏精神”，在困難面前不退縮，在挫折面前不氣餒，在逆境面前不失意，做到缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦，真正把艱苦奮斗作為一種優(yōu)良作風(fēng)自覺發(fā)揚(yáng)，在艱苦環(huán)境中保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活觀，培養(yǎng)健康高尚的生活情趣，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，不大吃大喝、貪圖享樂、橫攀豎比，做事量力而行、精打細(xì)算，真正把勤儉節(jié)約作為一種高尚美德自覺追求，以實(shí)際行動(dòng)干出一番無愧于祖國和人民的崇高事業(yè)。

    第三，始終保持清正廉明、廉潔從政的高尚氣節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部是否清廉，直接影響到和諧社會(huì)的質(zhì)量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些黨員干部經(jīng)不住考驗(yàn)、耐不住寂寞，這與我們黨的性質(zhì)格格不入，與我們黨的宗旨背道而馳，與我們構(gòu)建和諧社會(huì)的要求水火不容。廣大黨員干部應(yīng)常修為政之德，歷練品行、講求操守，提高境界、凈化心靈，做到自身正、自身凈、自身硬；常思貪欲之害，淡泊明志、經(jīng)受考驗(yàn)，抵御誘惑、遠(yuǎn)離貪欲、望“貪”生畏，做到不想貪、不能貪、不敢貪；常懷律己之心，堅(jiān)持慎獨(dú)、慎始、慎微，注重小節(jié)，小事當(dāng)慎、大事過硬，拒腐蝕、永不沾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政。欲影正者端其表，欲下廉者正其身。我們只有講廉政、存正義、樹正氣，做品德高尚的人，辦為民謀利的事，為清正廉潔的官，人民才能安居樂業(yè)，社會(huì)才能平安和諧。

    反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展義不容辭，促進(jìn)社會(huì)和諧責(zé)無旁貸。我們應(yīng)牢記重托、忠誠履職、不辱使命，把反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一言一行，融入于促進(jìn)社會(huì)和諧的一舉一動(dòng)，思想上高度重視、認(rèn)真對(duì)待，行動(dòng)上自覺堅(jiān)持、持之以恒，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、與時(shí)俱進(jìn)的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面，努力譜寫新時(shí)期西藏跨越式發(fā)展和長治久安的新篇章。