據(jù)媒體報道,河北省安平縣為了完成節(jié)能降耗指標,從9月3日開始,作出了一項每3天停電22小時的決定。限電期間,不僅居民家停電停水,醫(yī)院和紅綠燈也遭停電,以至于縣城內(nèi)出現(xiàn)了發(fā)電機和大水桶熱賣的現(xiàn)象。
通過停水停電來“節(jié)能降耗”,讓人大跌眼鏡。且不論此舉能否讓當(dāng)?shù)赝瓿晒?jié)能指標,即便完成得了,影響百姓正常生產(chǎn)生活的負面成本也不可不算。
據(jù)報道,該縣今年節(jié)能指標是下降6.6%,但前六個月只完成0.9%的任務(wù)量。經(jīng)有關(guān)部門估算,即使是每三天停電22小時,當(dāng)?shù)剡€是不能實現(xiàn)節(jié)能目標。
出現(xiàn)這種問題,究竟是節(jié)能減排的指標制定脫離實際,還是節(jié)能減排工作做的不夠呢?如果找不到更好的完成指標辦法,是不是只能定期停水停電呢?
眾所周知,節(jié)能降耗是一項硬指標,我國“十一五”規(guī)劃提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標,是經(jīng)全國人大通過、具有法律效力的。這一點地方政府不可能不知道,之所以還會“病急亂吃藥”,關(guān)鍵還是在于對節(jié)能減排工作認識不到位、態(tài)度不堅決、措施不得力。俗話說得好,打鐵還需自身硬。要完成中央交給的節(jié)能減排任務(wù),光靠投機取巧、做表面文章是不行的,必須苦修內(nèi)功,認真處理好節(jié)能減排與各項工作的關(guān)系。剖析安平的案例,對于敦促各地政府加強節(jié)能減排工作無疑具有警示意義。
警示之一,是如何處理好節(jié)能減排與發(fā)展地方經(jīng)濟的關(guān)系。一些地方政府一心盯住經(jīng)濟增長指標,不忍放棄眼前利益,對一些本應(yīng)關(guān)停淘汰的落后產(chǎn)能不愿下手,抱殘守缺、固步自封,對節(jié)能減排積極性不高。這些地方政府沒有意識到,關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,短期有可能造成地方財政收入減少,但長遠看卻有利于地方經(jīng)濟開拓創(chuàng)新,在新一輪經(jīng)濟競爭中搶占先機,從而實現(xiàn)地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和地方財政的可持續(xù)增收。
警示之二,是如何處理好節(jié)能減排與改善社會民生的關(guān)系。節(jié)能減排是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,中央之所以要求各地加大節(jié)能減排力度,積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),目的就是要使經(jīng)濟發(fā)展減少對環(huán)境和資源的破壞與過度消耗,有助于給廣大人民群眾營造資源節(jié)約、環(huán)境友好的生活環(huán)境。停水停電式“節(jié)能減排”,非但影響經(jīng)濟發(fā)展,更是本末倒置,損害了人民群眾的正常權(quán)益,顯然是得不償失的。
當(dāng)前,世界環(huán)境保護形勢日益嚴峻,我國經(jīng)濟發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)。在以高科技創(chuàng)新為龍頭的新一輪國際競爭格局當(dāng)中,高投入、高能耗、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式已經(jīng)難以為繼。正因如此,就必須進一步加大節(jié)能減排力度,切實促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這不是一時的“數(shù)字指標”,而是整個國家都面臨的深刻命題。
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