七國集團峰會正在德國南部小鎮(zhèn)加米施-帕滕基興的埃爾毛城堡舉行。數年來,七國集團的前景一直不為人看好。有分析人士直言,這個曾主導全球經濟治理數十載的富國俱樂部正日漸衰落。
上述感慨當然不是憑空唱衰,而是基于七國集團無法掩飾的無力感、過氣感和迷失感。
無力感,源于七國集團在南北關系巨變、東西勢能相易的背景下,對諸多國際事務心有余而力不足。
過去數十年,發(fā)展中經濟體迅速崛起,深刻改變了全球經濟格局。2014年新興經濟體和發(fā)展中國家的經濟權重已超過發(fā)達國家。中國等新興經濟體已崛起為新的全球增長極和產業(yè)巨擘,在此基礎上新興經濟體已成長為活躍的利益攸關方,乃至規(guī)則制定的參與者。
就是說,伴隨更多重量級玩家入場,七國集團話語權嚴重下滑,在全球層面難以獨當一面,無力左右全球經濟治理領域的大事。
過氣感,源于七國集團合作理念、對話模式、工作機制落后于時代發(fā)展,應變力、革新力薄弱,在新的國際合作機制層出不窮之際,日益走向邊緣化。七國集團的自身定位問題越發(fā)凸顯。
今天,七國集團的代表性、合作理念、執(zhí)行力、協(xié)調性、專業(yè)度等諸多方面都顯得老邁而過時,空洞無物。從全球經濟發(fā)展和治理結構變革的規(guī)劃者、引領者,到新型合作、協(xié)調機制的被動傾聽者、抗拒者、接受者;從綠茵場到觀眾席,七國集團的創(chuàng)新力和執(zhí)行力正在走下坡路。
世易時移,變法宜矣。要么是死要面子活受罪,繼續(xù)扮演沒落的貴族,要么拋棄冷戰(zhàn)時代舊思維,迎接合作共贏新時代;要么繼續(xù)端著、守著、看著,要么積極與新興經濟體合作,共享和平繁榮。站在十字路口的七國集團,需要有個決斷。
而今,年近不惑的七國集團顯得異常迷失和混亂。
在埃爾毛城堡靜謐的夜晚,七國集團成員需要捫心自問,搞價值觀小圈子、富國精英俱樂部,果真符合本國最大利益嗎?
大量事實表明,七國集團成員從外部獲取的利益,正超越狹隘的近親聯(lián)姻,唯有超越價值觀分歧,擱置局部利益沖突,積極與新興經濟體合作,才符合多方利益。
七國集團成員還需自問,今天的七國集團峰會真能解決現實問題嗎?
有心人不難發(fā)現,七國集團峰會傳統(tǒng)上關注財政金融、經濟治理等問題,如今卻把議題不斷延展至地緣政治、大國博弈等寬泛領域,頗有些因主業(yè)式微,顧左右而言他的尷尬。
什么問題都想解決,則往往什么問題都解決不了。這種失之于寬的議題設置,可能加速七國集團峰會空洞化,淪為西方政客坐而論道的務虛會;另一方面也可能導致其功能異化,走向歧途,淪為個別國家謀取私利的政治工具,給全球政治、安全格局帶來變數。
人們不禁質疑,以價值觀異同站隊、憑狹隘利益劃線的七國集團,包容度有幾何?沒有發(fā)展中大國支持的七國集團,代表性有多大?缺乏與新興合作機制有效對接的七國集團,含金量有幾成?各懷異志的七國集團,持續(xù)性還有多久?
對成員國增益有限,全球影響力銳減,變革之路暗淡,這樣的七國集團,命運堪憂。在多元多極世界,唯有開放包容,打破七國斗室,才能避免日趨孤獨的局面。
(新華社北京6月8日電)
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