獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假在過(guò)去“只生一個(gè)”的情況下,幾乎人人得享;但現(xiàn)在這樣的延長(zhǎng)假是享用不了的。
全面“二孩”政策出臺(tái)后,二孩母親能休多長(zhǎng)時(shí)間產(chǎn)假,成了有此想法的媽媽爸爸們普遍關(guān)注的話(huà)題;此外,休二孩產(chǎn)假的女性多了,是否會(huì)加重就業(yè)性別歧視,也成了網(wǎng)友熱切關(guān)注的話(huà)題。
就第二個(gè)話(huà)題而言,類(lèi)似情況很難避免,畢竟用人單位必須考慮自己的人力成本。但老實(shí)說(shuō),這算不上嚴(yán)重的就業(yè)性別歧視。畢竟全面放開(kāi)二孩,用人單位也有些措手不及,趨利避害的心理在所難免,此時(shí)政府有必要給出對(duì)策,幫助用人單位盡量消弭政策性因素所形成的成本增加。因?yàn)槎⑸粌H是個(gè)人的事情,也事關(guān)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)調(diào)整,而這樣的額外成本支出,不宜讓企業(yè)承擔(dān)。
至于二孩產(chǎn)假以多長(zhǎng)為宜,這個(gè)問(wèn)題實(shí)在是見(jiàn)仁見(jiàn)智。按照國(guó)務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,“女職工生育享受98天產(chǎn)假,難產(chǎn)的應(yīng)增加產(chǎn)假15天”。問(wèn)題是,這只是基礎(chǔ)性產(chǎn)假,除此之外還有獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假,它包括晚育獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假和獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假。獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假在過(guò)去“只生一個(gè)”的情況下,幾乎人人得享;但是現(xiàn)在生育二孩,這樣的延長(zhǎng)假是享用不了的。
考慮到母乳喂養(yǎng)一般要半年以上的客觀現(xiàn)實(shí),不少人呼吁延長(zhǎng)二孩產(chǎn)假,與頭胎“接軌”。這樣的建議合乎情理,必須支持。實(shí)際上,政府在這方面也有所考慮,譬如國(guó)家衛(wèi)計(jì)委日前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),承諾將積極推動(dòng)調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度,同時(shí)要保障女性就業(yè)權(quán)益。但是,往往說(shuō)易做難。
其實(shí)在一些單位,98天的產(chǎn)假都難以?xún)冬F(xiàn),一個(gè)重要因素是行政規(guī)章缺乏約束力。也正因此,竊以為,控制人口需要法律,保障產(chǎn)婦和嬰兒的合法權(quán)益,更需要修訂后的《人口與計(jì)劃生育法》早日實(shí)施。(朱達(dá)志)
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