全球氣候治理邁向新征程

巴黎氣候變化大會12日晚通過《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排。這一協(xié)定是繼1992年通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年制定《京都議定書》之后，全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程的又一份實質(zhì)性文件，全球氣候治理自此邁向新征程。

從內(nèi)容上看，《巴黎協(xié)定》沒有辜負(fù)歷史賦予它的地位，在處理減緩和適應(yīng)、責(zé)任和義務(wù)、力度雄心和發(fā)展空間等關(guān)系上做到了公平合理、全面平衡。雖然協(xié)定并不十分完美，但不妨礙它將全球氣候治理進(jìn)程向前大大推進(jìn)一步。在搭建起凝聚廣泛共識的基本框架后，很多細(xì)節(jié)工作和具體落實可以留到未來。《巴黎協(xié)定》不是終點，而是新的起點。

《巴黎協(xié)定》的達(dá)成體現(xiàn)了世界各國利益和全球利益的平衡，其背后凝聚著各方最廣泛的共識和不懈的努力。中國為推動達(dá)成協(xié)定作出的重要貢獻(xiàn)尤其令人印象深刻。

早在巴黎氣候變化大會前，中國就和美國、法國、印度、巴西等相關(guān)大國廣泛溝通，為推動國際社會在資金、力度等焦點問題上取得共識注入寶貴動力。在最終的《巴黎協(xié)定》文本中，中國主張留下鮮明印記，從堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則到敦促發(fā)達(dá)國家在資金問題上“制定切實路線圖”，中國為推動落實公約、體現(xiàn)公平原則作出了不可替代的貢獻(xiàn)。協(xié)定通過后，中方表示將積極推動協(xié)定的實施，建立合作共贏的全球氣候治理體系。

中國在節(jié)能減排方面的扎實行動，以及通過低碳發(fā)展應(yīng)對氣候變化的中國智慧，也為全球氣候治理提供了寶貴借鑒。世界銀行氣候變化特使蕾切爾·凱特在巴黎氣候變化大會期間就明確指出，中國應(yīng)對氣候變化的自主目標(biāo)實實在在，中國探索低碳轉(zhuǎn)型的實踐為世界樹立了“好的榜樣”。此外，中國還主動承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和實際能力相符的國際義務(wù)，以實際行動詮釋了應(yīng)對氣候變化問題上負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。

在一個更廣闊的視野中，人們還可看到，《巴黎協(xié)定》的深遠(yuǎn)意義不僅僅在于它是全球氣候治理史上的重要里程碑，也不僅僅在于它釋放出全球經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁信號，還在于這一協(xié)定的達(dá)成，為國際社會探索務(wù)實合作、包容共鑒的全球治理模式提供了有益借鑒。

為了一個共同的事業(yè)，190多個國家能夠在分歧中相向而行，在困難中凝聚共識，這本身已堪稱人類歷史上一道罕見的風(fēng)景線。聯(lián)合國秘書長潘基文就頗動感情地說，為達(dá)成《巴黎協(xié)定》，各締約方展現(xiàn)出來的靈活性和團(tuán)結(jié)一致，是此前無法想象的。

硝煙味相對少了、正能量相對多了，對抗性相對少了、建設(shè)性相對多了，這正是巴黎氣候變化大會的真實寫照?！栋屠鑵f(xié)定》的達(dá)成，也同樣給世人以啟迪，摒棄“零和博弈”的狹隘思維，各個國家，尤其是發(fā)達(dá)國家多一點共享和擔(dān)當(dāng)，合作共贏的碩果將惠及各方。如能本著這種思路，在其他問題上建立互信、廣泛合作，全球發(fā)展的未來無疑會更加美好。

（新華社巴黎12月14日電）