英國(guó)“脫歐”歐盟能否化危為機(jī)？

脫離歐盟，還是留在歐盟？這個(gè)讓英國(guó)人糾結(jié)不已的抉擇終于在24日揭曉答案：公投結(jié)果顯示，“脫歐”方以51.89%的支持率擊倒48.11%的“留歐”派。

結(jié)果一經(jīng)公布，輿論中驚訝聲、惋惜聲、歡慶聲四起。曾經(jīng)攜手共進(jìn)的英國(guó)和歐盟為何會(huì)走到這一步？歐盟今后向何處去？相關(guān)各方都在苦思冥想中。

邁入新千年后，歐盟擴(kuò)張加速，在2004年一下子接納了10個(gè)新成員，各成員國(guó)間在經(jīng)濟(jì)、政治、宗教文化及價(jià)值觀方面更為多元化。然而，歐盟主觀上再努力，奈何客觀上其內(nèi)部各國(guó)發(fā)展水平實(shí)在懸殊，導(dǎo)致歐盟在經(jīng)濟(jì)和政治一體化操作上更難步調(diào)一致。

事實(shí)上，歐盟吸引力的減弱在2008年后已現(xiàn)端倪：經(jīng)濟(jì)疲軟、債臺(tái)高筑及失業(yè)率居高不下等問題在成員國(guó)中都普遍存在；希臘、愛爾蘭、葡萄牙等國(guó)甚至一度瀕臨“國(guó)家破產(chǎn)”。

時(shí)下，一場(chǎng)愈演愈烈的難民危機(jī)更是令歐盟雪上加霜。歐盟此前制定出的難民配額攤派方案，就遭到捷克、匈牙利、波蘭、斯洛伐克等國(guó)堅(jiān)決反對(duì)；一些國(guó)家又因難民危機(jī)中的邊境管理問題相互扯皮。有福要同享，有難卻難同當(dāng)，歐洲一體化的漏洞與尷尬在危機(jī)中被放大。

“有共同貨幣，卻沒有共同財(cái)政的支持；有共同邊界，卻沒有統(tǒng)一的移民政策；技術(shù)官僚制定的外交政策與國(guó)家權(quán)力的源頭背道而馳，”泛歐智庫(kù)、歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主任馬克·萊昂納德話語(yǔ)中難掩對(duì)歐盟的無奈與失望。

除了英國(guó)，法國(guó)、丹麥、瑞典、荷蘭等國(guó)的疑歐勢(shì)力也較為強(qiáng)大，有歐盟官員因此擔(dān)心英國(guó)“脫歐”引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)，導(dǎo)致歐盟步步解體。要避免這種最壞情況，除英國(guó)外的歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不僅要緊急磋商對(duì)英立場(chǎng)，更需從改革機(jī)制、提振經(jīng)濟(jì)、刺激就業(yè)等根本問題抓起。

歐盟已經(jīng)行動(dòng)起來。據(jù)悉，德國(guó)總理默克爾27日將邀請(qǐng)法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、意大利總理倫齊和歐洲理事會(huì)主席圖斯克赴柏林，就眼下如何確保歐洲團(tuán)結(jié)進(jìn)行小范圍磋商。緊跟其后的是定于28日至29日在布魯塞爾召開的歐盟首腦會(huì)議。

“歐盟需要有明確方向的改革進(jìn)程，改革的焦點(diǎn)很清楚是在經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題上，歐洲必須沿著正確的日程表前進(jìn)，”奧地利總理克恩指出。而法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也表示，歐盟面臨著自我退縮的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該通過深刻的變革來證實(shí)自身的存在。

英國(guó)公投“脫歐”，絕非歐盟“末日”。若能借此認(rèn)識(shí)不足，立即止血療傷，并刺激各成員國(guó)緊密合作來推進(jìn)改革，走出危機(jī)的歐盟或許能更堅(jiān)強(qiáng)。

（新華社北京6月26日電）