援藏工作應以民生為本

西藏農牧民人口占總人口的比重達80%，農牧民理應成為對口援藏的最終和最大受益者。岳陽市第八批援藏干部進藏伊始就迅速俯下身、沉下心，迅速進入工作狀態(tài)，深入基層、深入群眾、深入一線考察調研，按照援藏資金向基層傾斜、向民生領域傾斜的要求，確定了援藏工作重點，保證了岳陽市第八批援藏工作順利開局，給當前做好對口援藏工作樹立了榜樣，提供了啟發(fā)。

要促進援藏資金向基層、向民生、向農牧民傾斜，關鍵要選好用好援藏干部隊伍。首先，援藏干部隊伍中要多選派基層工作經(jīng)驗豐富、解決實際問題能力強的干部；其次，要增加援藏干部下基層考察調研的次數(shù)和提高其質量，增加與農牧民群眾的互動，充分了解農牧民真實的和迫切的需求，全面把握農牧民的真實生活狀況。

在援藏項目的立項上，應到基層農牧區(qū)進行充分的實地調研與論證，從農牧民需求和資金使用效率的雙重視角，建設打基礎、利長遠、惠民生的項目，注意向制約發(fā)展瓶頸的基礎設施傾斜，向基層傾斜，向新農村建設傾斜，向公益性事業(yè)傾斜，向產(chǎn)業(yè)化傾斜。

要盡可能地讓當?shù)孛癖姀V泛參與，發(fā)揮農牧民在對口援藏中的主體作用，讓農牧民成為援藏建設的參與者，讓援藏工作與農牧民增收、增強農牧民自我發(fā)展能力密切結合起來，通過對農牧民的培訓引導，增強農牧民市場意識，鼓勵農牧民參與市場化經(jīng)營，進一步增強自我發(fā)展能力。這樣，援藏項目才會成為根植在當?shù)赝寥乐械挠猩鼤L的活物。

要加強援藏項目后期的管理維護和資金投入，同時要促進受援地區(qū)尤其是基層人才素質進一步提高，注重采取請進來授課、派出去培訓和結合援藏崗位帶徒弟等方式加強智力援藏，培育西藏發(fā)展內生動力。