打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)新引擎

習近平總書記指出，解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展，把經濟發(fā)展蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大。

一年來，日喀則市圍繞促進經濟發(fā)展的“蛋糕”，充分發(fā)揮“兩個中心、八個示范基地、一縣一品牌”對促進就業(yè)和轉移就業(yè)脫貧的引領和輻射作用，積極探索各類經營模式和培訓模式。目前，“市場、延伸、整合、服務”的日喀則市就業(yè)新格局已初步形成。

然而，面對嚴峻的就業(yè)形勢，日喀則市依然壓力重重：產業(yè)規(guī)模的尚未形成，可提供轉移就業(yè)崗位數(shù)量有限；職業(yè)介紹、技能鑒定等業(yè)務仍由政府主辦，嚴重影響工作效率；此外，隨著自治區(qū)籍高校畢業(yè)生逐年增加，招錄考試以及公益性崗位安置數(shù)額有限，高效畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。

機會總是留給有準備的人。面對就業(yè)壓力，日喀則市要搶抓機遇、創(chuàng)造時機，打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的新引擎。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)則是就業(yè)之源。首先，日喀則市要進一步完善市場機制，提升公共職業(yè)技能培訓和服務平臺。支持農牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目推介，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)在打贏扶貧攻堅戰(zhàn)中的乘數(shù)效應。

其次，日喀則市要緊緊圍繞轉移就業(yè)脫貧攻堅任務，積極開展針對性強的訂單、定崗培訓。對實用技術類培訓，采取實地考察學習、專家巡回指導等方式，因地制宜地開展大棚蔬菜、食用菌栽植、禽畜養(yǎng)殖等培訓，力爭讓有就業(yè)意愿、有勞動能力的建檔立卡人員至少掌握一門職業(yè)技能。

再次，要進一步打造職業(yè)介紹窗口建設，優(yōu)化職業(yè)介紹工作流程。打造求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、檔案管理等“一站式”服務模式，完善就業(yè)求職信息發(fā)布平臺，積極發(fā)展職業(yè)中介服務，鼓勵和支持企業(yè)、社會組織、個人等開辦職業(yè)介紹機構，加大民辦職業(yè)介紹機構扶持力度。

最后，要下放公益性崗位管理權限，進一步提升全市公益性崗位人員管理水平和服務能力。加大制度層面的研究，調整管理權限，研究出臺管理辦法，從制度層面上約束，實現(xiàn)層層負責，層級管理，誰使用、誰管理、誰負責。