堅(jiān)定理想信念 用心全力作為

人民代表大會(huì)制度作為我國的根本政治制度和政權(quán)組織形式，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗、長期實(shí)踐的重要成果，早已成為全國各族人民當(dāng)家作主的重要制度載體和偉大實(shí)踐。面對(duì)新形勢新任務(wù)，要把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)深入向前推進(jìn)，把人大各項(xiàng)法定職能全面積極履行到位，關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把堅(jiān)定的理想信念自覺融于用心全力作為上來，把人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度在西藏堅(jiān)持好完善好發(fā)展好。

一、堅(jiān)定理想信念、用心全力作為，最根本的是要在“信”字上用真功

一是全面把握“信念”二字的深刻內(nèi)涵，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想?！案锩硐敫哂谔臁?。我們黨從成立之日起就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確定為最高理想，并把最高理想細(xì)化為與時(shí)代特征相適應(yīng)的階段性目標(biāo)。在我們黨96年的偉大歷程中，無數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲，靠的就是理想信念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。這一形象比喻切中時(shí)弊、一語中的，充分說明了理想信念對(duì)于左右人的思想、激發(fā)人的斗志、指導(dǎo)人的行為的決定性作用。只有理想信念堅(jiān)定，才能具有堅(jiān)強(qiáng)定力，才能在紛繁喧囂、大是大非中看得清、站得穩(wěn)。在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，蘇共在有20萬黨員時(shí)奪取了政權(quán)，在有200萬黨員時(shí)打敗了德國法西斯，卻在有2000萬黨員時(shí)垮臺(tái)了。究其主要原因，就是蘇共后期缺乏政治遠(yuǎn)見，喪失理想信念，嚴(yán)重脫離群眾。前車之鑒不遠(yuǎn)，當(dāng)要警鐘長鳴。崇高的理想信念是人生的支柱和前進(jìn)的燈塔。理想信念不會(huì)隨著黨齡的增長、職位的上升而自然獲得，必須經(jīng)過后天不斷的學(xué)習(xí)、磨煉、修正、強(qiáng)化。作為人大工作者，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，就必須深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、特別是治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和關(guān)于民主法治、人大工作的重要論述，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，始終保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的根本性、優(yōu)越性和崇高地位的全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。同時(shí)，又知行合一，及時(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營養(yǎng)，做到真學(xué)真懂真信真用，做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二是全面把握“信仰”二字的深刻內(nèi)涵，始終堅(jiān)定馬克思主義理論和思想是顛撲不破的科學(xué)真理。馬克思主義是迄今為止最科學(xué)、最嚴(yán)密、最有生命力的理論體系，是人類文明史上不朽的思想豐碑，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向。但是，馬克思主義不是教條主義，不能用馬克思的經(jīng)典詞句來剪裁活生生的現(xiàn)實(shí)，而是必須用其科學(xué)真理與客觀實(shí)際相結(jié)合，走自己的路。當(dāng)初，年輕的中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)照搬套用蘇共城市武裝起義奪取全國勝利的理論，付出了血的代價(jià)。毛澤東同志則把馬列主義與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)出一條農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國勝利的道路，并建立了社會(huì)主義新中國，使我黨做到深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程。改革開放后，我們發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路，使中國社會(huì)主義走上新的道路、新的模式、新的里程。在面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展醞釀新突破的新時(shí)期，習(xí)近平總書記把馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合，立足問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)的新征程，使我黨做到深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。實(shí)踐證明，馬克思主義是立黨立國的根本指導(dǎo)思想。因此，在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，我們必須堅(jiān)定不移，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖，要堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)。但要看到，由于世情、國情、黨情的深刻變化，特別是上世紀(jì)末發(fā)生的蘇聯(lián)解體和東歐劇變這一國際共產(chǎn)主義史上的重大事件，使一些人對(duì)馬克思主義信仰產(chǎn)生了懷疑，悲觀失望。馬克思主義是科學(xué)理論，是高尚追求，我們對(duì)馬克思主義的信仰，就是對(duì)科學(xué)真理的信仰，就是對(duì)崇高事業(yè)的追求。馬克思主義信仰為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展提供了保障，對(duì)個(gè)人更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值具有重要的推動(dòng)作用。作為人大工作者，我們就是要始終堅(jiān)定馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝思想，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度及人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

三是全面把握“信條”二字的深刻內(nèi)涵，始終堅(jiān)定人民的擁護(hù)和支持是從勝利走向勝利的穩(wěn)固靠山?！叭嗣袢罕娛俏覀兞α康脑慈薄＿@是我們永恒不變的信條。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為人民服務(wù)作為自己的價(jià)值理念，把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主作為自己的重大任務(wù)，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨就在正確分析我國社會(huì)性質(zhì)和主要矛盾基礎(chǔ)上，提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，制定了建立國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針。在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，重視革命根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建立了中華蘇維埃中央政權(quán)，著力解決廣大民眾的民生問題，有力維護(hù)了人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，倡導(dǎo)建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了抗日戰(zhàn)爭的重大勝利，捍衛(wèi)了民族利益。在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，初步探索并建立了人民代表大會(huì)制度，確保了人民群眾各項(xiàng)民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。新中國建立后，迅速恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行了土地革命，使人民群眾獲得了夢寐以求的土地，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)解放；建立了以人民代表大會(huì)制度為根本制度的中國特色社會(huì)主義政治制度，確保了人民群眾行使當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了政治解放。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民主體地位，著力調(diào)動(dòng)人民群眾積極性，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升，國際影響力空前絕后。實(shí)踐證明，黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，才能形成強(qiáng)大的力量，順利實(shí)現(xiàn)國家繁榮昌盛。人大是人民的代言機(jī)關(guān)，與人民群眾保持密切聯(lián)系是我們的天然優(yōu)勢。我們要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)人大各項(xiàng)工作順利向前發(fā)展，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

二、堅(jiān)定理想信念、用心全力作為，最管用的是要在“心”字上扎下根

一要堅(jiān)定維護(hù)核心，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本點(diǎn)。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，涉及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面，人大及其常委會(huì)承擔(dān)著憲法法律賦予的重要職責(zé)，在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)中擔(dān)負(fù)著重要使命，必須始終堅(jiān)持人大工作正確政治方向。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終擁戴、信賴、忠誠、捍衛(wèi)習(xí)近平總書記這個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，經(jīng)常、主動(dòng)、堅(jiān)決向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要把創(chuàng)新理論學(xué)透，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和關(guān)于民主法治、人大工作的重要論述，在把握要義上多用心思，在轉(zhuǎn)化運(yùn)用上多動(dòng)腦筋，使之貫穿于人大工作和建設(shè)的方方面面；要把黨的意圖實(shí)現(xiàn)，在山南市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履行好人大各項(xiàng)職責(zé)，人大工作中的重大事項(xiàng)、重要問題及時(shí)向市委請示報(bào)告，把市委的意圖、要求通過人大法定工作和程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民意愿，依法監(jiān)督和支持“一府兩院”工作，共同推進(jìn)山南各項(xiàng)工作深入向前發(fā)展。

二要全力服務(wù)中心，把山南市工作大局作為人大工作的著力點(diǎn)。人大及其常委會(huì)是國家重要的權(quán)力機(jī)關(guān)，民主性、全局性、權(quán)威性強(qiáng)，隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善，人大工作在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。人大工作圍繞中心、服務(wù)大局，就是要與黨委安排同向、與“一府兩院”同力、與中心大局同步、與人民群眾同聲，把自治區(qū)黨委的部署和山南市委的安排自覺融入到人大履職盡責(zé)中。要堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和山南市委各項(xiàng)維穩(wěn)決策部署，在維護(hù)祖國統(tǒng)一、開展反分裂斗爭這一重大原則問題上，始終與十四世達(dá)賴分裂集團(tuán)劃清界限，做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)自覺，堅(jiān)決落實(shí)全區(qū)維穩(wěn)視頻會(huì)議精神，按照山南市委“五個(gè)抓落實(shí)”的要求，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好值班帶班，嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律，確保人大機(jī)關(guān)絕對(duì)安全、絕對(duì)穩(wěn)定；要依法促進(jìn)改革發(fā)展，緊緊圍繞山南市委提出的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，特別是“兩基地一核心”發(fā)展定位、“六個(gè)模范區(qū)”“七個(gè)山南”和穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)三大重點(diǎn)以及拉薩山南一體化發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等，把主要矛盾和特殊矛盾把握透徹，深入理解“五大發(fā)展理念”“十三對(duì)關(guān)系”，從山南實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步做好地方立法工作，依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，大力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，實(shí)行正確而有效的監(jiān)督，充分體現(xiàn)對(duì)“一府兩院”監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一；要廣泛調(diào)動(dòng)代表參與，充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用，主動(dòng)投身山南各項(xiàng)事業(yè)偉大實(shí)踐，爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍、社會(huì)穩(wěn)定的帶頭人、改革開放的先行者，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾共促發(fā)展、共保穩(wěn)定，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效。

三要廣泛凝聚民心，把廣大人民利益作為人大工作的落腳點(diǎn)。著力加強(qiáng)和改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要牢固樹立“以人為本、以民為本”的執(zhí)政理念，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了人民、一切依靠人民，切實(shí)把保障和改善民生作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要在思想上植根群眾，切實(shí)弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”，不斷增強(qiáng)為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性，把人民賦予人大的各項(xiàng)權(quán)力用好用到位；要在行動(dòng)上走進(jìn)群眾，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，與群眾拉家常、聽群眾訴苦衷，拉近與群眾之間的感情，消除與群眾之間的距離，帶頭開展好“結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶”活動(dòng)，集中民智、解決民憂、凝聚民力，把人民群眾的訴求和問題作為人大工作的努力方向；要在生活上關(guān)愛群眾，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)牧民增收以及群眾關(guān)心的衣食住行、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展視察調(diào)研、監(jiān)督檢查，了解實(shí)際成效，切實(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出有針對(duì)性的意見建議，努力為群眾辦一些看得見摸得著的實(shí)事好事。

三、堅(jiān)定理想信念、用心全力作為，最關(guān)鍵的是要在“為”字上下大力

今年4月，習(xí)近平總書記在廣西考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，在勤學(xué)苦干、多思善悟中成為行家里手，全面取得領(lǐng)導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán)”。這對(duì)我們的針對(duì)性很強(qiáng)。從人大工作來講，我們要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法律框架內(nèi)，做到有為有位。具體來說，就是做到“五個(gè)作為”：始終忠誠“一個(gè)核心”，在厚植執(zhí)政根基上正確作為；始終強(qiáng)化“兩個(gè)思維”（主體思維、質(zhì)量思維），在提高履職水平上盡心作為；始終聚焦“三大任務(wù)”（穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)），在服務(wù)中心大局上有效作為；始終抓住“四項(xiàng)職權(quán)”（立法、監(jiān)督、決定、任免），在強(qiáng)化法治保障上務(wù)實(shí)作為；始終加強(qiáng)“五大建設(shè)”（思想政治、紀(jì)律規(guī)矩、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)齊短板、勤政廉政），在提升能力素質(zhì)上全力作為。

一是要想為。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在其位謀其政，謀其政必盡其責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力”。這既是諄諄教導(dǎo)，更是明確要求。作為人大工作者，想為是一個(gè)黨的干部的本性，“干部干部，‘干’是第一位的”，必須堅(jiān)定人大自信、全面依法履職、力爭有為有位，否則就枉為這個(gè)稱號(hào)；作為人大工作者，想為是一個(gè)有志之士的秉性，黨和人民賦予人大這么重要的職責(zé)，不努力、不去做怎么能完成得好？要堅(jiān)決克服與防止各種消極心理、無為思想和畏難情緒，強(qiáng)化奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；作為人大工作者，想為是一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我的天性，想干事體現(xiàn)的是一種有激情、有干勁的精神狀態(tài)，絕不是在崗找不到感覺、干事提不起精神，而是要想作為、在狀態(tài)，任何時(shí)候都有“干”字當(dāng)頭的精氣神。

二是要能為。工欲善其事，必先利其器。打鐵還需自身硬。要以高素質(zhì)的隊(duì)伍干事，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，鍛造過硬本領(lǐng)；要以“馬上辦”的行動(dòng)干事，“抓而不緊，等于不抓”，必須堅(jiān)決摒棄“看著辦”“等著辦”“拖拖拉拉”“得過且過”思想，在人大機(jī)關(guān)形成講效率、抓落實(shí)的良好導(dǎo)向，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提效提質(zhì)；要以“釘釘子”的韌勁干事，人大的職能法定，年復(fù)一年就是那些事，但要做好著實(shí)不易，必須如同釘釘子一樣，不斷敲打，方能百煉成鋼，全面準(zhǔn)確地、積極主動(dòng)地把口頭上講的、紙上寫的、會(huì)上部署的付諸實(shí)踐，落實(shí)落細(xì)。

三是要善為。要善做善成、會(huì)干善干，使各項(xiàng)安排部署落地生根。要善謀良策，結(jié)合實(shí)際，深入思考，對(duì)做好人大工作、履行法定職能、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)等多建務(wù)實(shí)之言，多獻(xiàn)睿智之策；要善抓落實(shí)，把它作為檢驗(yàn)工作能力的“試金石”，對(duì)安排部署的工作，列出時(shí)間表、定出責(zé)任書、落實(shí)到人頭，一個(gè)一個(gè)地破解難題、答題交卷；要善帶隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，干部職工緊跟緊隨，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，完善激勵(lì)機(jī)制，凝聚工作合力，著力風(fēng)清氣正，形成推動(dòng)人大工作深度向前發(fā)展的強(qiáng)大能量。

我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的使命光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊依靠廣大黨員和干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大力建設(shè)法治山南，推進(jìn)人大事業(yè)發(fā)展，為長足發(fā)展和長治久安貢獻(xiàn)積極力量，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

（王德文 作者為山南市人大常委會(huì)黨組書記、主任）