我區(qū)社會保障建設(shè)體系提出,到2020年基本建立以家居養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體系,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險、教育、健康、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的互動發(fā)展。
近年來,我區(qū)加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度建設(shè)、城鄉(xiāng)最低生活保障制度建設(shè)等取得突破性進(jìn)展?,F(xiàn)在我區(qū)已將絕大多數(shù)社會人群納入社保范圍,基本實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。這些政策措施標(biāo)志著具有西藏特點、覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系全面建立,從政策制度的層面實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
在此基礎(chǔ)上,為提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,我區(qū)又提出逐步建立養(yǎng)老服務(wù)與公共服務(wù)聯(lián)動機(jī)制,在社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,使生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援、文化消費等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋社區(qū)居家老人。這不僅從物質(zhì)和精神上提高了我區(qū)養(yǎng)老保障水平,而且對建立和完善社區(qū)服務(wù)體系,提高公共服務(wù)能力和社會管理水平,推動社區(qū)公共服務(wù)廣覆蓋意義重大,探索出了一條養(yǎng)老服務(wù)模式的新路子。
社會保障與人民群眾的幸福安康息息相關(guān),事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著生活水平的日益提高,我區(qū)各族老年群眾對社會保障的期望值越來越高。如何進(jìn)一步提高社會養(yǎng)老保障水平,加快完善社會養(yǎng)老保障體系,這是人們普遍關(guān)注的話題,也是各級政府需要加快破解的難題。我們應(yīng)該看到,雖然我區(qū)以五大保險為核心的社會保障體系框架已基本建立,但覆蓋范圍還有死角、服務(wù)水平還有待提高、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、制度不夠健全、管理基礎(chǔ)比較薄弱、養(yǎng)老基金支付壓力不斷加大等問題依然存在。同時,也面臨著養(yǎng)老服務(wù)方式和需求多樣化、城鎮(zhèn)化和收入分配不平衡的挑戰(zhàn),養(yǎng)老制度改革和建設(shè)的任務(wù)十分繁重。因此,我們要堅持問題導(dǎo)向,哪里有問題,我們的養(yǎng)老體制機(jī)制建設(shè)改進(jìn)就跟進(jìn)到哪里,堅持廣覆蓋、?;?、多層次、多需求、可持續(xù)的方針,形成良好的社會養(yǎng)老公共服務(wù)運行機(jī)制,使我區(qū)城鄉(xiāng)老年居民公平地享有基本保障。
迎接即將來臨的老年社會的挑戰(zhàn),向我區(qū)的養(yǎng)老事業(yè)提出了更高的要求。在新的歷史起點上,進(jìn)一步提高我區(qū)社會養(yǎng)老保障水平,我們要做的還很多。“有社保無后顧之憂”,這是西藏各族群眾近年來的切身感受,更是對未來的最大期盼。我們要攻堅克難、銳意創(chuàng)新、不辱使命,讓西藏各族老年群眾生活得更有保障,更有幸福感。
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