精準康復服務要多措并舉

康復是殘疾人的基本民生需求，保障殘疾人基本康復需求是實現(xiàn)殘疾人與全國一道共建共享小康社會的前提、基礎。

《“十三五”殘疾人康復服務設施方案》提出，“到2020年，有需求的殘疾兒童及持證殘疾人接受基本康復服務的比例達80%以上”。為實現(xiàn)這個目標，組織開展殘疾人精準康復服務行動便是順應新的時代任務要求，貫徹落實“供需對接，精準解困”思想，加快殘疾人小康進程的必然選擇。那么，如何準確把握精準康復服務行動的核心要求，努力確保精準康復服務行動順利實施呢？筆者認為應該做到以下幾點：

一是建立規(guī)格更高、涉及面更廣、更強有力的領導機制。殘聯(lián)、財政、衛(wèi)生計生、民政、教育、人力資源和社會保障、婦聯(lián)等相關部門協(xié)調聯(lián)動，明確各部門職責，建立高效聯(lián)動機制，做好工作部署，開展督導檢查，籌集并統(tǒng)籌使用相關經(jīng)費，從而為有康復需求的殘疾人提供范圍更廣、內容更多的服務。

二是努力實現(xiàn)康復服務機構多樣化、社會化、專業(yè)化。在康復服務機構選擇方面，符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構、殘疾人康復機構、殘疾人專門協(xié)會、助殘社會組織等相關機構或組織都可以作為康復服務機構，既可以減輕各級尤其是縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的負擔，又為有康復需求的殘疾人提供更加多樣的選擇。

三是調動基層工作的主動性、積極性與創(chuàng)造性。以縣（市、區(qū)）為單位，因地制宜制定殘疾人精準康復服務行動工作方案，提高方案的可操作性、有效性，調動地方開展相關工作的主動性、積極性與創(chuàng)造性。為確保相關工作在基層的有效落實，由社區(qū)康復協(xié)調員與社區(qū)（村）醫(yī)生共同組成殘疾人精準康復服務小組，同時加強康復人才建設，通過爭取人才培養(yǎng)項目、培訓經(jīng)費等，采取“請進來、走出去”的方式培養(yǎng)人才，提高廣大基層工作人員的素質和能力。

四是堅持服務為本，突出精準要求。“普遍、主動、有效”是精準康復服務行動的要求。要堅持以殘疾人差異化、個性化需求為本，篩選出有康復意愿、有康復空間的患者開展康復試點工作，制訂詳細的康復計劃，調配服務人員，提供個性化、專業(yè)化的上門康復訓練，為殘疾人提供更加精準化的助殘服務，這樣他們普遍享有基本康復服務的目標才有望實現(xiàn)，精準康復服務行動才不至于流于形式。