多方聯(lián)動有利治理欠薪

人社部近日印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，明確規(guī)定將“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施聯(lián)合懲戒。這意味著我國將首次從國家層面多部門聯(lián)動治理欠薪，推動社會誠信建設(shè)。

“鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報。”近年來，國家高度關(guān)注農(nóng)民工欠薪問題，聯(lián)合督察、綜合執(zhí)法、法律懲戒重拳頻出，有效維護了農(nóng)民工權(quán)益。但是也要看到，哪兒痛治哪兒、一地一部門式的監(jiān)督執(zhí)法局限性強、震懾力有限，欠薪違法行為容易陷入“春風(fēng)吹又生”的怪圈。

治理欠薪牽一發(fā)而動全身，新規(guī)明確多部門對拖欠工資“黑名單”實施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制，以“一處違法，處處受限”倒逼企業(yè)依法履行義務(wù)。

強化多部門聯(lián)動機制，抓住了問題的根本。落實欠薪發(fā)生地政府的屬地責(zé)任和人社部門監(jiān)管責(zé)任，有助于互相監(jiān)督，防止部門間相互推諉；“黑名單”資源共享，有利于形成跨地區(qū)的治理聯(lián)席機制，防止“東邊治理西邊冒頭”；經(jīng)濟部門參與聯(lián)動，提高資金門檻豎起審核柵欄，將對相關(guān)企業(yè)形成強大震懾。

農(nóng)民工的辛勤付出能否得到應(yīng)有回報，不僅關(guān)系到我國2.82億農(nóng)民工的個人收入，關(guān)系到其家庭生計。從行政處罰到欠薪入罪，再到多部門聯(lián)動懲戒，針對惡意欠薪行為的制度鐵籠不斷扎緊，充分體現(xiàn)了黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把百姓的冷暖疾苦放在心上。

解決問題不能止于信息共享，多部門聯(lián)動不能聯(lián)而不動。這就要求相關(guān)各部門必須切實貫徹落實“黑名單”制度，全國一盤棋，一把尺子量到底，在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上不分地域、不搞例外、不搞下不為例。只有保持政策剛性，才能讓公平的陽光灑滿每一個角落，增強每一個普通勞動者的獲得感、幸福感。

（新華社北京10月15日電）