【學(xué)思踐悟十九大·新時(shí)代有話說(shuō)】搬得出 穩(wěn)得住 能發(fā)展

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝階段。對(duì)于這些“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)，搬遷是最直接、最有效且能立竿見(jiàn)影的脫貧辦法。

搬遷只是手段，如何讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富才是扶貧工作的最終目的。為保障搬遷后貧困人口脫貧，一要發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)脫貧一批，二要發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)脫貧一批，三要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)脫貧一批，四要資產(chǎn)收益扶貧脫貧一批，五要社會(huì)保障兜底脫貧一批，對(duì)符合相關(guān)條件的搬遷對(duì)象納入社會(huì)保障兜底脫貧范圍，通過(guò)政策兜底脫貧。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的管理體制，統(tǒng)籌各類政策資源，強(qiáng)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理，建立考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

中國(guó)老百姓自古就有安土重遷的鄉(xiāng)土觀念，如何在易地搬遷的過(guò)程中讓貧困群眾留得住鄉(xiāng)愁，這是我們不應(yīng)該忽視的。遠(yuǎn)離故土對(duì)大部分仍有著深厚鄉(xiāng)土觀念的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，絕對(duì)不是個(gè)輕松的選擇。中國(guó)老百姓對(duì)自己世代居住的故鄉(xiāng)有著根深蒂固的情感，“思鄉(xiāng)情切，近鄉(xiāng)情濃”。自遠(yuǎn)古“開(kāi)天辟地”以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)文明的根就深深地扎在泥土里。由于耕作的土地是不能夠流動(dòng)的，在鄉(xiāng)土社會(huì)里，祖祖輩輩像植物一樣，“生于斯、長(zhǎng)于斯、死于斯”。千百年來(lái)，他們就一直在這塊狹小的地盤上繁衍生息，非到萬(wàn)不得已，絕不流動(dòng)。

易地搬遷，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)就意味著將告別祖祖輩輩生存的環(huán)境，即將以一位外來(lái)者的身份入住另一個(gè)陌生的環(huán)境，這個(gè)新環(huán)境更適合他們的生產(chǎn)、生活，能夠給他們帶來(lái)更多的便捷和富裕，但是對(duì)于這些需要搬遷的百姓來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)觀念里的故土文化情結(jié)依然會(huì)縈繞在他們的心頭。如何在易地搬遷中留住搬遷群眾的鄉(xiāng)愁，讓他們搬得出、穩(wěn)得住，是黨和政府必須足夠重視，需要認(rèn)真思考、謀劃的問(wèn)題。