黨中央高度重視禁毒工作,黨的十九大報告明確指出:“要依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護(hù)人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)?!边@充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對禁毒工作的高度重視,深刻表明了深入開展禁毒斗爭在黨和國家事業(yè)全局中的重要作用。
然而,戒毒工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,協(xié)調(diào)部門多,工作量大,任務(wù)難度高,如果沒有清晰的工作思路和強有力的措施,很可能這項工作在一些地方就會“流產(chǎn)”、就會變成“花架子”“半拉子”,甚至搞不下去。因此,做好這項工作,必須解決好工作的著力點問題,必須強化工作措施。
從各地情況來看,凡是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作搞得好的地方,很重要的一條經(jīng)驗就是黨委、政府高度重視,在人力、財力、物力等方面給予大力支持。因此,筆者認(rèn)為要深入開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,必須在爭取黨委、政府支持上狠下功夫。
要推動落實各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。牢牢把握“各級黨委、政府對本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé),各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志是禁毒工作的第一責(zé)任人”這個中心,積極推動各級黨委、政府把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃,擺上重要的議事日程,研究解決有關(guān)重大問題。
要強化落實各市(地)禁毒辦的牽頭職責(zé)。要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo),禁毒辦也要加強領(lǐng)導(dǎo),將“8·31”工程作為社會治理和平安建設(shè)突破口和著力點,努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視最大化,組織保障最大化,為開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作創(chuàng)造更加有利的條件。
要大力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主體職責(zé)?!督痉ā访魑囊?guī)定社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,責(zé)任應(yīng)該落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道這一級。各市(地)要通過印發(fā)文件、召開會議、納入綜治考核、加強督導(dǎo)檢查等多措并舉,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法履行法定職責(zé),把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作擺上重要議事日程,壓實主體責(zé)任,完善工作機制,落實保障措施,切實做好守土有責(zé),守土盡責(zé)。
要全面落實各職能部門的協(xié)作職責(zé)。公安機關(guān)要做好吸毒人員的監(jiān)測、登記和管控工作,做好信息的錄入和維護(hù)工作。衛(wèi)生計生部門要把推動戒毒康復(fù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系,利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員提供戒毒治療、常規(guī)醫(yī)療和康復(fù)指導(dǎo);人社部門要落實社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持政策,做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的失業(yè)登記和就業(yè)援助,積極提供免費職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù);民政部門要加大對戒毒社工組織建設(shè)的扶持力度,落實社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的社會救助,對基本生活困難的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員家庭給予臨時救助,積極幫助社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員融入社會。
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