“綠色稅收”激活綠色發(fā)展源動力

4月2日，自治區(qū)國稅局直屬稅務(wù)分局開出我區(qū)環(huán)境保護稅“第一票”，標志著西藏環(huán)境保護進入“稅時代”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當日我區(qū)已識別1927戶環(huán)保稅納稅人。

環(huán)境保護稅申報業(yè)務(wù)開啟，我區(qū)順利開出首張環(huán)保稅稅票。排污“費改稅”，排污多，稅收高；排污少，稅收低。2018年1月1日，《環(huán)境保護稅法》開始正式實施，我國環(huán)境保護稅進入“企業(yè)申報，稅務(wù)征收，環(huán)保監(jiān)測，信息共享”的稅收征管模式。作為推進生態(tài)文明建設(shè)在財稅領(lǐng)域的重大舉措，環(huán)境保護稅的開征進一步完善了我區(qū)的“綠色稅收”體系，成為推進生態(tài)環(huán)境保護的有力舉措。

西藏是國家重要的生態(tài)安全屏障，習(xí)近平總書記指出，保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。我區(qū)各級黨委、政府要深刻認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，以構(gòu)建國家重要生態(tài)安全屏障為抓手，嚴格環(huán)境準入條件、嚴禁“三高”項目進入，從源頭上控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞，堅持以新時代法治思想為引領(lǐng)，積極推進生態(tài)文明建設(shè)。

“既算經(jīng)濟賬，又算環(huán)保賬?！闭魇窄h(huán)保稅的主要目的不在于籌集財政收入，而在于通過稅收杠桿，引導(dǎo)排污單位減少污染物排放，倒逼高污染、高能耗的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保護和改善環(huán)境。而環(huán)境保護稅的應(yīng)稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類，相較于其他稅收種類，環(huán)保稅征收的專業(yè)性、綜合性、實時性要求也更高。如環(huán)保稅中納稅人識別，污染物判定、檢測、計量，污染數(shù)據(jù)監(jiān)測等問題，需要政府相關(guān)職能部門在環(huán)保稅征收工作中有較高的協(xié)同要求。

為順利征收環(huán)保稅，自治區(qū)國稅局積極開展征管數(shù)據(jù)移交，會同自治區(qū)環(huán)保廳制定發(fā)布了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護稅核定征收管理辦法（試行）》的公告，確定了我區(qū)無法適用實際監(jiān)測或者物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者的環(huán)保稅核定征收范圍、方法和程序等規(guī)定。

環(huán)保稅的根本目的在于“環(huán)?！?，而“稅”只是手段。強化稅收在生態(tài)環(huán)境保護方面的調(diào)控作用，形成有效的約束和激勵機制。中國特色社會主義進入新時代，生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護也進入了新時代。全區(qū)各級黨委、政府應(yīng)嚴守生態(tài)安全紅線，踐行綠色發(fā)展理念，嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保高原大地青山常在、綠水長流、空氣常新。