做好新時(shí)代精準(zhǔn)駐村工作

今年是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的頭一年，強(qiáng)基惠民工作與以往有著極大的不同，主要體現(xiàn)在：一是骨頭硬，我區(qū)大部分駐村點(diǎn)都是深度貧困村，各項(xiàng)工作底子薄、基礎(chǔ)差，特別是資源少、發(fā)展的空間有限；二是任務(wù)重，根據(jù)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)辦公廳印發(fā)＜關(guān)于精準(zhǔn)推進(jìn)干部駐村工作的實(shí)施意見(jiàn)＞的通知》，結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，駐村工作要在七個(gè)方面全面精準(zhǔn)發(fā)力，任務(wù)相對(duì)較重；三是難度大，調(diào)查表明，高海拔深度貧困地區(qū)之所以貧困，有很多原因，但根本還是財(cái)、人、地等要素的供給存在問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，筆者就如何做好新形勢(shì)下的精準(zhǔn)駐村工作談幾點(diǎn)自己的看法。

要以鄉(xiāng)村振興為主導(dǎo)戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)逐級(jí)制定相應(yīng)的總體規(guī)劃、實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做到思想上一個(gè)調(diào)，工作上一盤(pán)棋。落實(shí)到駐村工作上，應(yīng)有針對(duì)性地編制《駐村工作三年計(jì)劃》，幫助完成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村居發(fā)展空間布局規(guī)劃，制定相應(yīng)的計(jì)劃編制，積極依靠村兩委班子，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初審、縣審查通過(guò)。發(fā)展規(guī)劃確定后，堅(jiān)決予以貫徹落實(shí)，確保工作有目標(biāo)、有措施、有計(jì)劃、有步驟，落實(shí)人、財(cái)、力，保障供給，層層落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。

要瞄準(zhǔn)駐村工作的主要任務(wù)，加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo)。駐村工作要做到因村施策，就要把自治區(qū)“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”作為主攻方向，把鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)任務(wù)納入駐村重點(diǎn)工作，還要加強(qiáng)系統(tǒng)的調(diào)查研究，制定切合實(shí)際、得到認(rèn)可的工作目標(biāo)任務(wù)。駐村工作既要堅(jiān)持指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位、幫辦不包辦的原則，又要把握關(guān)鍵點(diǎn)，在提高“兩委”班子工作能力和水平上下功夫，幫助建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度；反復(fù)與村“兩委”班子進(jìn)行討論協(xié)商，幫助制定全年工作計(jì)劃，落實(shí)具體時(shí)間、人員等，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)分解，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)落實(shí)，改變村一級(jí)工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)目標(biāo)的現(xiàn)狀，讓村干部感到有為、有位，樹(shù)立村“兩委”班子工作的信心。同時(shí)，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，安排有序、調(diào)度適當(dāng)，讓村干部既能從事好自家的生產(chǎn)，又能領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展，保持工作的積極性和主動(dòng)性。

要突出典型引路的示范作用，起到聚合效應(yīng)。群眾很注重眼前的實(shí)惠和利益，駐村工作既要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，更要立足當(dāng)前；與“兩委”班子交流工作既要談國(guó)家的大政方針，更要談當(dāng)前有哪些落實(shí)到農(nóng)村的優(yōu)惠政策；既要教思路，更要教方法。比如在鄉(xiāng)村振興方面，要向群眾解釋鄉(xiāng)村振興的重大意義、總體要求以及重點(diǎn)工作等，也要逐項(xiàng)說(shuō)明所在村存在的問(wèn)題、差距和努力的方向，積極開(kāi)展工作，一個(gè)階段一個(gè)階段地推進(jìn)，使村干部有成就感，使群眾得到實(shí)惠。

要凸顯促進(jìn)發(fā)展的根本作用，做新時(shí)代弄潮兒。駐村工作要樹(shù)立大局觀念，以敢為人先的進(jìn)取意識(shí)，盯住急、難、險(xiǎn)、重等任務(wù)，事事、時(shí)時(shí)沖在前面；盯住精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，拓展思路，親力親為，做調(diào)研、出主意、想辦法，爭(zhēng)取把群眾所需、所想、所急落實(shí)到位；盯住等靠要、陳規(guī)陋習(xí)等，敢于出手，大膽革除。要跳出區(qū)內(nèi)看區(qū)內(nèi)，跳出駐村看駐村，對(duì)缺資金、缺人力的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要多請(qǐng)示、多匯報(bào)，主動(dòng)去跑，親自去銜接，做到抓鐵有痕，踏石留印，理順機(jī)制，建立制度，爭(zhēng)取支持，解決一些長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題。著眼打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，在土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)、文化教育以及增收機(jī)制建立上，多做文章，多花力氣，積極促進(jìn)村干部解放思想、大膽實(shí)踐，創(chuàng)建適合本土發(fā)展的模式、機(jī)制。此外，駐村干部還要加強(qiáng)政治修養(yǎng)，做深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法、廉政建設(shè)等方面的典范，讓群眾看在眼里、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。