新區(qū)建設(shè)中的“二忌”

十年上下求索、十年鑄就經(jīng)驗(yàn)。柳梧新區(qū)的開發(fā)建設(shè)可以說是黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)市黨委、政府加快高原改革開放的英明決策。建區(qū)十年來，柳梧新區(qū)取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)更顯彌足珍貴，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜、繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。筆者認(rèn)為，對(duì)于新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)趨利避害，讓其成為新平臺(tái)而不能成為新負(fù)擔(dān)。

忌盲目。要避免盲目，需抓住兩個(gè)關(guān)鍵。首先高起點(diǎn)規(guī)劃，繪就美好藍(lán)圖。高度重視城市規(guī)劃建設(shè)工作，始終立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和戰(zhàn)略定位，充分結(jié)合現(xiàn)代生活方式及西藏民族文化特點(diǎn)，以超前的設(shè)計(jì)理念、開放包容的心態(tài)，整體規(guī)劃模塊分區(qū)、基礎(chǔ)路網(wǎng)、功能板塊、產(chǎn)業(yè)布局、建筑分布、綠化系統(tǒng)、市政設(shè)施等，設(shè)計(jì)出一個(gè)既具傳統(tǒng)文化特色，又具現(xiàn)代城市理念的現(xiàn)代化新城。其次，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升品位形象?？茖W(xué)制訂新區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持在基礎(chǔ)設(shè)施、整體風(fēng)貌、生態(tài)文明、市容環(huán)境、文化理念等方面有計(jì)劃、有步驟、有目的地分期分批實(shí)施，切實(shí)做到開發(fā)一片、建成一片、成功一片，確保新區(qū)實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的重大突破。

忌無序。要避免無序，需完善“三高”機(jī)制。高門檻引資，注入強(qiáng)勁動(dòng)力。堅(jiān)持科學(xué)招商、理性招商、合規(guī)招商的理念，始終將引進(jìn)高原生物技術(shù)、信息科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為招商引資第一要點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展，破除瓶頸制約。堅(jiān)持走西藏特色、拉薩特點(diǎn)的發(fā)展路子，集中精力發(fā)展電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)以及園中園經(jīng)濟(jì)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)根基，為農(nóng)牧民群眾市場(chǎng)就業(yè)提供機(jī)遇，為黨員群眾觀念創(chuàng)新營(yíng)造氛圍，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打破瓶頸。高效能管理，提供有力保障。堅(jiān)持抓城市管理就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定，在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，堅(jiān)持勇于放權(quán)、明確分工、落實(shí)責(zé)任的用人機(jī)制；在開發(fā)建設(shè)方面，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則；在保障民生方面，堅(jiān)持構(gòu)建民生為本、宣傳先行、注重實(shí)效的體系。