任性制裁后果堪憂

美國(guó)政府7日重啟對(duì)伊朗金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車(chē)等一系列非能源領(lǐng)域制裁，而對(duì)伊朗石油業(yè)等領(lǐng)域的制裁將于11月初重啟。肆意揮舞制裁大棒，將帶來(lái)多重令人擔(dān)憂的后果，招致國(guó)際社會(huì)廣泛質(zhì)疑和批評(píng)。

縱觀美國(guó)政府表態(tài)，美對(duì)伊的“極限施壓”，是想迫使伊朗和伊核協(xié)議其他各方同意“另起爐灶”，進(jìn)而借此遏制伊朗的地區(qū)影響力。這將給各方艱難達(dá)成的伊核協(xié)議蒙上巨大陰影，多年的集體努力也可能因美國(guó)的單邊主義行為而付諸東流。

“美國(guó)將不會(huì)為自己的行為找到太多政治支持，重啟單邊制裁所付出的外交代價(jià)將可能遠(yuǎn)高于得益”“特朗普政府將不會(huì)從別國(guó)政府那里看到合作精神，這些國(guó)家因?yàn)槊绹?guó)退出伊核協(xié)議已經(jīng)和美國(guó)離心離德”……對(duì)美國(guó)的蠻橫舉動(dòng)，國(guó)際輿論的質(zhì)疑聲不絕于耳。

重啟制裁對(duì)地區(qū)安全和穩(wěn)定帶來(lái)巨大威脅。伊朗會(huì)否因此退出伊核協(xié)議、中東軍備競(jìng)賽會(huì)否加劇，都有了新的不確定性。同時(shí)，美國(guó)政府被曝出正在聯(lián)絡(luò)地區(qū)多國(guó)建立統(tǒng)一的反伊朗安全聯(lián)盟，更增添了地區(qū)對(duì)抗和沖突的可能。

通過(guò)制裁迫使伊朗就范，不會(huì)那么容易實(shí)現(xiàn)。美國(guó)國(guó)務(wù)院前中東事務(wù)高級(jí)官員韋恩·懷特認(rèn)為，雖然美國(guó)的制裁會(huì)損害伊朗經(jīng)濟(jì)，但可能并不會(huì)迫使伊朗同意就修改伊核協(xié)議與美國(guó)重啟談判。相反，美國(guó)在伊核協(xié)議上的食言和制裁行為會(huì)強(qiáng)化伊朗民眾的反美情緒，堅(jiān)定伊朗內(nèi)部各派別對(duì)政府強(qiáng)硬外交的支持，進(jìn)而放大美伊對(duì)抗的可能性。

美國(guó)智庫(kù)蘭德公司中東問(wèn)題專(zhuān)家達(dá)莉婭·卡耶認(rèn)為：“伊朗現(xiàn)在沒(méi)有什么理由可以相信特朗普政府的誠(chéng)意，畢竟是美國(guó)首先退出了受到國(guó)際社會(huì)普遍支持且伊朗一直遵守的伊核協(xié)議。”就連美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出會(huì)見(jiàn)伊朗領(lǐng)導(dǎo)人的“提議”，也因其反復(fù)無(wú)常的外交風(fēng)格而無(wú)法取信于人。

歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼6日與英法德三國(guó)外長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，對(duì)美國(guó)即將重啟對(duì)伊朗制裁“深表遺憾”。同日，歐盟委員會(huì)宣布，歐盟最新反制裁條例定于7日生效，以保護(hù)在伊朗合法經(jīng)營(yíng)的歐洲企業(yè)，再次凸顯了美歐在伊核問(wèn)題上的分歧。

新美國(guó)安全中心兼職高級(jí)研究員彼得·哈雷爾指出，退出伊核協(xié)議后，美國(guó)想?yún)f(xié)調(diào)各國(guó)重新對(duì)伊朗施加經(jīng)濟(jì)壓力將非常困難，沒(méi)有多少?lài)?guó)家支持美國(guó)重啟制裁，而且國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)已多次表明，伊朗遵守了伊核協(xié)議。這些都證明，美國(guó)的做法違背國(guó)際社會(huì)共識(shí)，也缺乏國(guó)際法理依據(jù)。

任性的制裁大棒正在加劇對(duì)抗，對(duì)地區(qū)安全造成威脅，破壞國(guó)際間通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)端的共識(shí)，將讓美國(guó)政府日益衰減的國(guó)際聲譽(yù)繼續(xù)受損，最終也不會(huì)給美國(guó)及其地區(qū)盟友帶來(lái)真正的利益。

（新華社北京8月7日電）