建立科學(xué)規(guī)范的雙聯(lián)戶考評體系

近日，西藏日報刊登《雙聯(lián)戶考評有了“硬杠杠”》一文，報道日喀則市亞東縣切瑪村面對面量化考評先進雙聯(lián)戶工作開展情況。該村深入推進以量化為中心的雙聯(lián)戶考評機制改革，通過納入任務(wù)落實、村規(guī)民約、“四講四愛”三大內(nèi)容，以“公平”二字為標(biāo)尺，讓考評有據(jù)可查、有規(guī)可循，廣受群眾好評。

創(chuàng)建先進雙聯(lián)戶，是自治區(qū)黨委、政府著眼建設(shè)平安西藏，加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定，確保西藏長治久安、人民安居樂業(yè)而開展的一項重要活動?；顒娱_展以來，全區(qū)各聯(lián)戶單位在排查化解矛盾、參與治安巡邏、排查消除安全事故隱患、收集社情民意等發(fā)面發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其在當(dāng)前打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，雙聯(lián)戶已成為促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕、助力脫貧攻堅的重要載體。建立科學(xué)的量化考評體系，確保雙聯(lián)戶評選、考核、評優(yōu)工作的公開公平公正，是推進創(chuàng)建先進雙聯(lián)戶工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要舉措，關(guān)系到“聯(lián)戶增收、聯(lián)戶平安”“鄰里和睦、守望相助”的目標(biāo)是否能順利實現(xiàn)，關(guān)系著一方百姓切身福祉。

筆者曾參加過駐村工作，對基層部分雙聯(lián)戶考評工作中存在的問題有過切身體會，“考核工作就是得罪人，就是找毛病。”“考核只是走個形式，隨便應(yīng)付就行了?！钡鹊仍捳Z也時有耳聞。村干部不愿得罪人、考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、考核方法不能因地制宜創(chuàng)新等眾多原因造成“考評難”問題，因此，建立科學(xué)規(guī)范的雙聯(lián)戶考評體系首先要堅持公開公平公正的原則，全力減少外部干預(yù)。要讓群眾面對面、心貼心地交流，讓證據(jù)展示在現(xiàn)場，讓意見發(fā)表在現(xiàn)場，確保評選的聯(lián)戶長成為促基層穩(wěn)定、促增收致富、保平安和諧的基層力量。其次，要進一步嚴(yán)格考核程序、規(guī)范工作流程。“在量化考評中萬分之一的失誤，對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。”切瑪村村干部的一席話，體現(xiàn)出對考評工作高度的責(zé)任感，這樣的認識和理念理應(yīng)廣為提倡。要堅持獎懲結(jié)合，杜絕考評流于形式、走過場等現(xiàn)象，發(fā)揮出考核制度的積極導(dǎo)向作用。同時，要使考評與樹立先進典型工作相結(jié)合。通過考評，注意發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)秀人才，樹立一批先進典型，宣傳交流典型經(jīng)驗，使考評結(jié)果切實起到鼓勵先進、激勵后進的作用。

此外，要推動考評方法創(chuàng)新，不斷提升雙聯(lián)戶考評工作的積極效應(yīng)。一方面，要通過入戶宣講、新聞傳媒等方式公布考察對象情況，讓廣大干部群眾有更多知情渠道、參與路子和選擇機會。另一方面，要延伸考評視角。結(jié)合自治區(qū)、市、縣各級當(dāng)前重點工作，根據(jù)本地實際，選擇一些能夠真正反映聯(lián)戶長工作能力、奉獻精神、協(xié)作水平的考評內(nèi)容，確保真正選出讓黨和人民放心、滿意的先進雙聯(lián)戶。