提升基層人大代表的履職能力

人大代表素質(zhì)的高低直接影響著人大工作的水平。代表素質(zhì)要以文化水平、工作能力和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，如經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)為基礎(chǔ)，但比這些更重要的是代表的能力和責(zé)任，是代表體察民情、為民請(qǐng)命的精神。所以，筆者認(rèn)為，要從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，提升基層人大代表的履職能力。

注重能力培訓(xùn)，提升代表履職高度。作為基層人大代表，在任職期間，能否擔(dān)負(fù)起代表的責(zé)任，敢不敢表達(dá)民眾的意志，是代表最重要的素質(zhì)。這就要堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高代表素質(zhì)、提升履職能力的第一選擇和重要抓手，采取舉辦專題培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)、召開座談會(huì)、參加視察調(diào)研等形式，不斷提高代表的政治理論和履職水平。要加強(qiáng)代表責(zé)任和代表意識(shí)教育，增強(qiáng)“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任意識(shí)和依法履職的自覺性，使他們深感自己肩上有“重?fù)?dān)子”。

拓寬知政渠道，增強(qiáng)代表參政熱情。要使基層人大代表適應(yīng)不斷發(fā)展新形勢(shì)的要求，更好履行代表職責(zé)，就要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)代表工作熱情。健全政務(wù)信息傳遞制度，通過簡(jiǎn)報(bào)、刊物、新聞媒體等方式向代表和社會(huì)公開，特別是規(guī)范性文件、重大決策等及時(shí)向代表通報(bào)，激發(fā)代表履職積極性。同時(shí)，人大召開每次會(huì)議，開展每一項(xiàng)活動(dòng)，要盡可能地做到廣播有聲，電視有影，報(bào)刊有信息，積極融入新媒體，讓廣大人民群眾都知道人大代表在履行職責(zé)，在為民辦事。

強(qiáng)化激勵(lì)考評(píng)，加大履職管理力度。每年根據(jù)代表參加有關(guān)會(huì)議和開展視察、評(píng)議的情況，提出議案、建議的數(shù)量質(zhì)量，聯(lián)系走訪，幫助群眾解決實(shí)際困難等內(nèi)容，逐一量化代表履職的工作責(zé)任和目標(biāo)。組織開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案（建議、意見）、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、優(yōu)秀新聞信息等評(píng)選活動(dòng)，大力營造百舸爭(zhēng)流的良好氛圍。