政企合力助脫貧

俗話說，眾人拾柴火焰高。脫貧攻堅不僅是貧困地區(qū)的事，也是全國的事；不僅只有政府部門唱“獨角戲”，也該有全社會的參與。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)任重道遠，需要全社會的廣泛參與。那么，在企業(yè)參與脫貧攻堅中需要處理好哪些關系，才能讓政府力量、企業(yè)力量乃至全社會力量發(fā)揮到最大效果，形成脫貧攻堅合力呢？筆者認為可以從以下幾點進一步加強相關工作。

一要處理好政府與企業(yè)的關系。各級黨委、政府是脫貧攻堅的責任主體，社會企業(yè)是幫扶主體。企業(yè)參與幫扶要按照當?shù)卣撠毠缘目傮w部署，結合自身優(yōu)勢因地制宜制定幫扶措施，與專項扶貧、社會扶貧互為補充，形成脫貧攻堅合力。各級政府要堅持充分發(fā)揮市場的基礎性作用與政府引導推動相結合，調動企業(yè)主體的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)在市場方面的優(yōu)勢，助力幫扶村脫貧工作。

二要處理好內力與外力的關系。在脫貧攻堅中，企業(yè)幫扶是外力，貧困群眾自我發(fā)展是內力。尤其是在西藏這樣的深度貧困地區(qū)，內因起著非常重要的作用，不可或缺。由于我區(qū)自然環(huán)境惡劣、信息閉塞等原因，很多貧困群眾安于現(xiàn)狀，如果沒有政府、社會、企業(yè)等外部幫扶力量參與，貧困群眾很難產生脫貧的內生動力。而且，幫扶也不能簡單地給錢給物，而是要將貧困群眾深度鏈接到發(fā)展產業(yè)、勞動就業(yè)中去，通過教育引導、技能培訓，讓他們逐步樹立脫貧的信心和決心，從根本上激發(fā)他們的內生動力，與企業(yè)形成利益共同體，最終實現(xiàn)雙贏。

三要處理好財政扶貧資金與社會資本的關系。要充分發(fā)揮財政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，撬動社會資本參與扶貧開發(fā)，提高資金使用效益。要創(chuàng)新財政扶貧資金與企業(yè)幫扶資金捆綁機制，充分發(fā)揮社會資金靈活度高的優(yōu)勢。企業(yè)通過申報產業(yè)扶貧貸款，用于企業(yè)運營，不斷吸納建檔立卡貧困戶，按照利益聯(lián)結機制要求，每年向貧困群眾分紅，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、貧困群眾脫貧雙贏。