用“轉(zhuǎn)移就業(yè)”來促進脫貧

當前，我區(qū)已進入脫貧攻堅的決勝階段，正是最吃勁的時候。越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心。如何保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧？只有通過積極教育，正確引導，逐步轉(zhuǎn)變部分農(nóng)牧民群眾依然存在的“等靠要”思想，增加內(nèi)生動力，做到職業(yè)培訓與轉(zhuǎn)移就業(yè)同步，“輸血”與“造血”銜接，才是推動脫貧的真正法寶。近年來，我區(qū)出臺了一系列推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施。其中，在擴大培訓政策覆蓋面上，我區(qū)已將城鄉(xiāng)所有有就業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入職業(yè)培訓范圍，實行普惠制培訓補貼。轉(zhuǎn)移就業(yè)越來越成為促進脫貧的重要方式。

開展貧困戶勞動力資源調(diào)查摸底。全面摸清貧困戶勞動力人口的數(shù)量、年齡、就業(yè)愿望、培訓需求等基本信息，建立貧困戶勞動力匯總表，并根據(jù)勞動力培訓需求和就業(yè)意向，分類施策。

開展各類技能培訓，積極實施“轉(zhuǎn)移就業(yè)”促脫貧。深入貧困家庭集中開展培訓，側(cè)重培訓周期短、易學易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業(yè)技能；要利用農(nóng)閑時間，積極開展訂單式、田間課堂、授課入戶等實用技術(shù)培訓；鼓勵培訓機構(gòu)根據(jù)貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓，使務農(nóng)和技能培訓兩不誤。針對農(nóng)牧民群眾勞動力不同需求，以焊工、維修電工、汽車駕駛員、種植、養(yǎng)殖、家政服務、保安等多工種為主要培訓項目，為貧困勞動力提供多種職業(yè)技能培訓，幫助有就業(yè)愿望的貧困勞動力掌握一門技術(shù)，尋找勞務輸出點，利用轉(zhuǎn)移就業(yè)加快貧困群眾脫貧步伐。

鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)。重點扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困勞動力，為創(chuàng)業(yè)培訓合格的貧困人員，提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導等免費服務。對貧困家庭勞動者初次創(chuàng)辦的企業(yè)，免除各項行政事業(yè)性收費。對自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營的貧困家庭勞動力，給予一定的創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵。針對貧困勞動力創(chuàng)業(yè)和到貧困地區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，進一步降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款申領門檻，簡化辦理流程，完善擔保機制，加強貸款管理。