疫情防控阻擊戰(zhàn)與健康中國戰(zhàn)略

習近平總書記指出，這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考。總書記強調(diào)，確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務(wù)。既要立足當前，科學(xué)精準打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長遠，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持、該完善的完善、該建立的建立、該落實的落實，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。疫情發(fā)生后，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民萬眾一心、團結(jié)奮斗，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性重大勝利。

一、疫情防控阻擊戰(zhàn)更加增強了國人的健康意識

習近平總書記指出，隨著疫情防控形勢的積極向好，越是在這個時候，越是要保持頭腦清醒，越是要慎終如始，越是要再接再厲、善作善成，繼續(xù)把疫情防控作為當前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利，也要立足于當前、放眼長遠，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。這場突如其來的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。既是一次慘痛的教訓(xùn)，又是一次實踐歷練。面對殘酷的疫情痛定思痛，留給我們太多的反思，尤其億萬人民對“健康”有了更為深切的感悟。

健康是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。長期以來，人們對健康的概念普遍認為“沒有疾病就是健康”。其實，健康的完整含義，是指一個人在身體、精神和社會等方面都處于良好狀態(tài)。其中包括以臟器無疾病為前提的身體形態(tài)發(fā)育良好，人體各系統(tǒng)具有良好功能和對疾病抵抗能力加強，能夠適應(yīng)環(huán)境變化。世界衛(wèi)生組織提出，“健康不僅是軀體沒有疾病，還要具備心理健康、社會適應(yīng)良好和有道德”。到了20世紀90年代，健康的概念中增加了環(huán)境的因素，使健康的含義拓展為“生理、心理、社會、環(huán)境四者的和諧統(tǒng)一”。進入21世紀，“健、康、智、樂、美、德”六字組成了更全面的大健康概念。因此，現(xiàn)代人的健康內(nèi)容包括軀體健康、心理健康、心靈健康、社會健康、智力健康、道德健康、環(huán)境健康等。如果說在疫情襲來之前，很多人還在固守“沒有疾病就是健康”的理念，那么通過這次新冠肺炎疫情，無疑以活生生的現(xiàn)實，給國人上了一堂刻骨銘心的現(xiàn)實版“健康”實踐課，對“健康”的認識從一般理解變?yōu)槿苋胙}的內(nèi)心感悟，14億中華兒女經(jīng)歷了一次難以磨滅的“生命至上”的血與火的洗禮。

二、疫情防控阻擊戰(zhàn)深化了實施健康中國戰(zhàn)略的思想認識

中國共產(chǎn)黨是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨，從黨成立之日起，就把保障人民健康同爭取民族獨立、人民解放事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。在新中國成立初期，面對醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱、缺醫(yī)少藥、疫病橫行的嚴峻形勢，黨中央確立“面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團結(jié)中西醫(yī)，衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合”的工作方針，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，開展大規(guī)模愛國衛(wèi)生運動，中華大地的城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌和人民健康水平獲得極大提升，并逐步建立起覆蓋全國的公共衛(wèi)生和防疫體系。改革開放以來，伴隨綜合國力的日益提升和人民生活水平的不斷提高，經(jīng)過汶川大地震后的救援和防疫、成功抗擊2003年的“非典”、2013年的H7N9禽流感等一系列公共衛(wèi)生事件，我國的疾控體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷完善成熟，健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持從健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求的戰(zhàn)略高度，把人民身體健康作為全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，形成一系列新思想新舉措。黨的十八屆五中全會從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，首次提出推進健康中國建設(shè)，對當前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排，開啟了健康中國建設(shè)新征程。在2016年召開的新世紀第一次全國衛(wèi)生與健康大會上，習近平總書記指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！边@次會議提出的“大健康、大衛(wèi)生”理念，改變了我國傳統(tǒng)衛(wèi)生服務(wù)中的健康內(nèi)容、工作中心和服務(wù)范圍，擴展了健康服務(wù)的類別、加強了對疾病防控的重視程度，并以健康內(nèi)涵擴展后的標準來調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)與健康服務(wù)的對象。2016年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，完成了推進健康中國建設(shè)頂層設(shè)計和政策框架，使健康中國建設(shè)踏上具有新時代中國特色的全新發(fā)展征途。

黨的十九大作出“實施健康中國戰(zhàn)略”的重大決策，強調(diào)人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，把維護人民健康提升到國家戰(zhàn)略的高度。黨的十九屆四中全會進一步強調(diào)要強化提高人民健康水平的制度保障，堅持關(guān)注生命周期、健康全過程，完善國民健康政策，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，更加彰顯了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民，堅持以人民為中心的初心與使命。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平總書記高度重視，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。并從強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等各方面，親自部署，提出明確要求。習近平總書記的重要講話和重要指示，既緊扣中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢的充分彰顯，又堅持問題導(dǎo)向，直面我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)、應(yīng)急管理等方面暴露出的問題和不足，是指導(dǎo)我們戰(zhàn)勝疫情、打贏防控阻擊戰(zhàn)的理論武器和行動綱領(lǐng)，也是深化對健康中國戰(zhàn)略的認識、加快實施健康中國戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)和實踐指南。

三、疫情防控阻擊戰(zhàn)豐富了實施健康中國戰(zhàn)略的生動實踐

在抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭中，一個個生動實踐，詮釋了實施健康中國戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵，即堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“共建共享、全民健康”為戰(zhàn)略主題，以提高人民健康水平為核心，以全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以健全藥品供應(yīng)保障制度、實施食品安全戰(zhàn)略為重點，深入開展愛國衛(wèi)生運動、倡導(dǎo)健康文明生活方式、預(yù)防控制重大疾病以及廣泛開展全民健身活動，全方位全周期維護和保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。

習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào)，要堅持以預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè)，推動醫(yī)防結(jié)合。要真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。在這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭中，各級組織和廣大黨員干部群眾，受到一次深刻的靈魂洗禮和實踐歷練，更加堅定了在以習近平同志為核心的黨中央把舵定向下，按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)預(yù)防、精準施策的總要求，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進健康中國戰(zhàn)略的必勝決心和信心。我們堅信，有了這次疫情防控積累的豐富經(jīng)驗，疫情防控阻擊戰(zhàn)最終勝利一定屬于偉大的中國人民，陰雨過后，中華大地必將迎來實施健康中國戰(zhàn)略萬紫千紅的新氣象。

（作者單位：自治區(qū)藏語文工作委員會辦公室）