如何提高網(wǎng)絡(luò)評(píng)論在我區(qū)社會(huì)民生中的輿論引導(dǎo)水平

全媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論的主陣地、社會(huì)思潮和利益訴求的集散地，更成為意識(shí)形態(tài)工作的新陣地和社會(huì)管理的新領(lǐng)域。在新的輿論格局下，輿論引導(dǎo)任務(wù)更加艱巨，被動(dòng)式的輿論引導(dǎo)難以承擔(dān)重任，迫切需要積極主動(dòng)的輿論引導(dǎo)方式。尤其對(duì)于西藏來說，涉藏輿論歷來備受國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，在反分裂斗爭(zhēng)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和十分艱巨的任務(wù)下，以網(wǎng)絡(luò)評(píng)論來妥善應(yīng)對(duì)和處置社會(huì)民生輿情和突發(fā)性事件中的輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對(duì)維護(hù)西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安顯得尤為必要、尤為重要。

一、西藏輿論生態(tài)基本特征

西藏作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的受益者，自互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入西藏以來，呈現(xiàn)出日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)了解，截至2019年，西藏網(wǎng)民數(shù)量約達(dá)268萬，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)1739家?；ヂ?lián)網(wǎng)在高原不“缺氧”，反而架起一座西藏與世界溝通的橋梁。伴隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)裂變式發(fā)展，媒體格局和輿論生態(tài)已經(jīng)發(fā)生深刻變化。新興媒體成為人們特別是年輕人獲取信息的主要渠道，互聯(lián)網(wǎng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是爭(zhēng)奪人心的主陣地。在網(wǎng)絡(luò)上，各種聲音紛繁復(fù)雜，各種勢(shì)力暗流涌動(dòng)。一些境外媒體憑借其在國(guó)際傳播中占據(jù)的優(yōu)勢(shì)地位，大肆傳播針對(duì)我區(qū)的負(fù)面言論和不實(shí)信息，抹黑我們黨和政府的形象，對(duì)我區(qū)民眾進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，營(yíng)造不利于我區(qū)的輿論環(huán)境。因此，對(duì)處于反分裂斗爭(zhēng)前沿的西藏來說，輿論引導(dǎo)面臨著極大挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論作為當(dāng)前積極主動(dòng)的輿論引導(dǎo)方式，在西藏特殊輿論環(huán)境中的作用毋庸置疑。

二、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論在社會(huì)民生輿情中的功能

（一）解疑釋惑、化解社會(huì)矛盾的功能。評(píng)論是旗幟、是靈魂，事關(guān)導(dǎo)向、方向。一篇好的評(píng)論可以成為發(fā)展的“推進(jìn)器”、民意的“晴雨表”、社會(huì)的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標(biāo)”。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論吸納了黨和國(guó)家新聞事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以社會(huì)各界普遍樂于接受的親切、樸實(shí)、誠(chéng)懇的文風(fēng)，敢于直面社會(huì)轉(zhuǎn)型期的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問題，通過傳播真相、真知和真理，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，傾聽民意、匯聚民智，“放大主流聲音，凝聚思想共識(shí)”，增信釋疑、激濁揚(yáng)清，從而服務(wù)社會(huì)、造福大眾。

（二）教化民眾、塑造社會(huì)輿論的功能。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論針對(duì)民間輿論場(chǎng)、尤其是互聯(lián)網(wǎng)輿論的新特征，尋找主流輿論和民間輿論的重疊地帶，　尋找社會(huì)的“最大公約數(shù)”，在破解公共治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上發(fā)揮作用。同時(shí)，還為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，消解社會(huì)隔閡、拉近社會(huì)關(guān)系，掃除改革發(fā)展中的體制與機(jī)制障礙提供了溝通的平臺(tái)。

（三）疏導(dǎo)民意、維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的功能。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論是溝通黨心民意的快車道，反映了人民群眾的心聲和生產(chǎn)生活實(shí)情，是走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的具體體現(xiàn)，是社情民意上傳下達(dá)最便捷有效的溝通渠道。紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾，與犬牙交錯(cuò)的網(wǎng)上輿論爭(zhēng)奪和意識(shí)形態(tài)交鋒交織在一起，很容易給社會(huì)發(fā)展造成干擾，甚至導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安。做好社會(huì)民生類網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作，可及時(shí)化解社會(huì)矛盾、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促使網(wǎng)絡(luò)這一巨大變量化為巨大正能量，對(duì)保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)始終在正確道路上高歌猛進(jìn)，意義非常重大。

三、提升網(wǎng)絡(luò)評(píng)論在涉藏社會(huì)民生中的輿論引導(dǎo)水平的基本策略

（一）準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作的政治方向

習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話，提出了新的歷史條件下黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳌?8字”的職責(zé)和使命，并指出要承擔(dān)起這一職責(zé)使命，必須把政治方向擺在第一位，做到“四個(gè)牢牢堅(jiān)持”，這也是新時(shí)代網(wǎng)評(píng)工作的職責(zé)和使命。發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)評(píng)論積極主動(dòng)的輿論引導(dǎo)方式，在輿論引導(dǎo)的過程中，必須要把政治方向擺在第一位，做到“四個(gè)牢牢堅(jiān)持”，決不給敵對(duì)勢(shì)力、分裂言論、錯(cuò)誤觀點(diǎn)提供傳播渠道，讓主流聲音占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

（二）網(wǎng)絡(luò)評(píng)論與“西藏故事”巧妙結(jié)合

1.用互聯(lián)網(wǎng)思維，分析受眾需求。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，針對(duì)受眾進(jìn)行精細(xì)化分類傳播才能夠保障大眾傳播的有效進(jìn)行。為了應(yīng)對(duì)這種趨勢(shì)，需要通過數(shù)據(jù)來描繪自己的受眾畫像，從而找準(zhǔn)自己的定位。在西藏，特殊的地域與文化，形成了不同文化心理的網(wǎng)民群體。我們要結(jié)合網(wǎng)民的文化特征，善于利用沉默螺旋理論，了解受眾所關(guān)切的問題，以受眾利益、訴求為導(dǎo)向。一是深入學(xué)習(xí)涉藏歷史文化、政策法規(guī)，完善知識(shí)體系，努力做到涉藏網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)無知識(shí)盲區(qū)。二是深入基層、深入群眾、深入事件旋渦調(diào)研取證，掌握網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)的第一手材料，用事實(shí)說話，堅(jiān)持走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，從而做到對(duì)不同受眾用不同的方式引導(dǎo)，達(dá)到引導(dǎo)效果最大化。

2.以重大活動(dòng)為契機(jī)，擴(kuò)大正面影響力。人們常說：“西藏有像海拔一樣高的民生政策?！蔽覀円朴诶谩?·28百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”、藏博會(huì)、旅游文化節(jié)、物交會(huì)等重大節(jié)點(diǎn)，把黨中央和政府對(duì)我區(qū)特殊的惠民利民政策，通過積極配合、提前策劃，利用信息優(yōu)勢(shì)和議程設(shè)置主動(dòng)制定、解釋、引導(dǎo)輿論議題，對(duì)西藏和平解放以來取得的成果用講故事的形式撰寫評(píng)論，做好引導(dǎo)工作。

3.與時(shí)俱進(jìn)，采取“多樣化”的評(píng)論形式。人們常說，西藏不缺故事，就看你用什么方法宣傳。傳統(tǒng)意義上，評(píng)論一般以文字為形式，從而表達(dá)自己的觀點(diǎn)或訴求。但隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，評(píng)論形式應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，需要新的時(shí)代特點(diǎn)，采取短視頻、漫畫、圖片、表情包等新的評(píng)論方式，才能贏得網(wǎng)民的青睞。

（三）結(jié)合本地實(shí)際，研究適用的戰(zhàn)術(shù)組合

1.設(shè)置議題。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)，議題的設(shè)置能力才是重要的輿論引導(dǎo)能力。在熱點(diǎn)事件發(fā)酵之初，圍觀者對(duì)事件背景和性質(zhì)的解讀思考是自由發(fā)散的，而媒體設(shè)置的議題如果能引發(fā)網(wǎng)民的心理共鳴，則對(duì)“吃瓜群眾”起到思維聚焦的作用。對(duì)此，西藏要結(jié)合特殊區(qū)情，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)策劃，根據(jù)不同情況精心設(shè)置對(duì)應(yīng)議題，引領(lǐng)網(wǎng)民價(jià)值取向，讓主流聲音、主流價(jià)值占領(lǐng)主陣地。

2.培養(yǎng)網(wǎng)評(píng)“大V”。拉扎斯菲爾德在《人民的選擇》中，最早對(duì)意見領(lǐng)袖作出定義，意見領(lǐng)袖是大眾傳播中信息中介、人際傳播中活躍分子，是經(jīng)常為受眾提供信息、觀點(diǎn)、建議、對(duì)他人施加影響的人物。隨著新媒體的興起和發(fā)展，西藏網(wǎng)絡(luò)“大V”數(shù)量也逐年攀升，微博“大V”主要是各媒體人、演藝明星等，缺乏自己的網(wǎng)評(píng)員“大V”。因此，西藏必須要在培養(yǎng)自己網(wǎng)評(píng)“大V”上下功夫，吸收涉及各個(gè)領(lǐng)域的專家、骨干，組建網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)工作的“腦庫(kù)”，擴(kuò)大影響力。

3.巧用藏民族語言。據(jù)調(diào)查，西藏藏語微信公眾平臺(tái)是我區(qū)廣大受眾信息交流和文化傳播的窗口，起到重要的內(nèi)容傳播和輿論引導(dǎo)作用。在新媒體時(shí)代，我們要校準(zhǔn)和規(guī)范藏語微信公眾平臺(tái)的“內(nèi)容手表”，用文字和語音播報(bào)兩種形式對(duì)社會(huì)民生類輿論進(jìn)行引導(dǎo)，使之能更好地為我區(qū)廣大群眾服務(wù)，達(dá)到引導(dǎo)輿論和促進(jìn)正能量傳播的社會(huì)效果。

（四）打造一批素質(zhì)過硬的網(wǎng)評(píng)“戰(zhàn)士”

1.建立一套網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍管理細(xì)則，明確工作責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)輿論有太多不確定因素，何時(shí)、何地、何事都是無法預(yù)測(cè)的，必須做好隨時(shí)“作戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，才能夠在輿論爆發(fā)的第一刻，避免事態(tài)擴(kuò)大。為此，網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍必須時(shí)刻保持警惕、細(xì)化分工、嚴(yán)格值班制度，并設(shè)置突發(fā)輿情檢測(cè)對(duì)接值班人員、突發(fā)輿情指揮員、輿情資料收集人員和評(píng)論檢測(cè)人員；要有明確的時(shí)間觀念，一旦爆發(fā)輿情，要及時(shí)發(fā)表評(píng)論、搶占熱評(píng)。

2.網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作者要不定時(shí)地進(jìn)行反復(fù)演練總結(jié)，提高作戰(zhàn)能力。隨著信息技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作者需堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論水平，掌握網(wǎng)絡(luò)熱詞和熱點(diǎn)事件。同時(shí)，開展實(shí)戰(zhàn)演練、進(jìn)行對(duì)抗演習(xí)，在實(shí)戰(zhàn)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)歸納總結(jié)網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)工作中好的做法及失敗的案例，并歸入樣本庫(kù)認(rèn)真分析原因，及時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，提高整體作戰(zhàn)能力。

3.形成聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。社會(huì)民生輿情與民眾的生活息息相關(guān)，普遍關(guān)注度高，具體引導(dǎo)過程中要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，積極調(diào)動(dòng)西藏各地市專兼職網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，在重點(diǎn)發(fā)揮專職網(wǎng)評(píng)員作用的同時(shí)，加大日常對(duì)兼職網(wǎng)評(píng)員的培養(yǎng)，面對(duì)應(yīng)急輿情時(shí)形成合力，能夠積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)上有關(guān)社會(huì)民生類輿情，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

（作者單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心）