突出“四化”引領　為“建設經(jīng)濟強區(qū)　構(gòu)建和諧巴宜”提供強有力思想保證

近年來，巴宜區(qū)委理論學習中心組堅持把加強和改進黨委中心組學習，作為提高領導干部整體素質(zhì)的重要措施和基礎工程來抓，突出制度化、人性化、指向化、成果化引領，圍繞中心、服務大局，知行合一、學以致用，不斷提升學習效果，為區(qū)委“2156”發(fā)展思路提供了強有力思想保證。

一、群策群力，以高度的政治擔當推進理論學習制度化

巴宜區(qū)委以“四個強化”為牽引，統(tǒng)籌謀劃、虛功實做，推動理論學習中心組走深、走細、走實。一是強化思想認識，提高政治站位。區(qū)委高度重視理論學習中心組工作，堅持強化中心組示范帶動作用，堅持利用8小時工作時間以外的休息時間，堅持把工作思想統(tǒng)一到區(qū)委“2156”發(fā)展思路和“一帶一園六基地”建設中，堅持把理論知識充分轉(zhuǎn)化為實踐成果，把理論學習作為加強黨的思想政治建設、提升領導干部執(zhí)政能力的重要制度和手段，嚴格按照習近平總書記“用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的要求，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅持理論學習引領黨的建設、促進各項工作。二是強化責任落實，提前謀劃部署。學習制度化是搞好中心組學習的前提，巴宜區(qū)嚴格按照中央部署和上級部門的指導，完善制度建設，推進工作落實，突出三項內(nèi)容，加強學習制度化、規(guī)范化。精準制訂學習計劃，為工作提供理論指導。區(qū)委堅持將理論學習主體責任扛在肩上，研究制定理論學習中心組年度工作要點，列出重點專題，下發(fā)全區(qū)各級黨組織貫徹執(zhí)行，保證全區(qū)黨員領導干部的學習內(nèi)容跟進時代、聯(lián)系思想、指導實踐。建章立制，壓實基層責任。將理論學習中心組工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制和意識形態(tài)工作責任制，與全區(qū)黨委（黨組）簽訂意識形態(tài)工作目標責任書，充分壓實各級黨組織責任，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。三是強化組織領導，勇于履職擔當。按照領導分工，細化工作責任、明確工作職責，各級各部門參與配合，全面營造巴宜區(qū)正德篤學的良好氛圍。區(qū)委書記米次主動擔起第一責任人責任，對區(qū)委理論學習中心組工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，針對學習內(nèi)容結(jié)合當前工作重點作相關(guān)工作部署并總結(jié)。區(qū)委分管領導和直接領導承擔起直接責任人責任，負責中心組議程制定和組織工作，部署交流發(fā)言和材料審核。形成了主要領導親自講、領導干部帶頭學、全體干部深入學的優(yōu)良學風。四是強化督導檢查，抓好工作落實。結(jié)合縣級領導蹲點包片工作，24名縣處級干部實行定時不定時督導全覆蓋，實現(xiàn)了指導、授課、督導三合一。2019年，區(qū)委督查室下發(fā)通報2次，對不按照要求參加學習的3個單位及兩個單位的主要領導進行通報批評。

二、多措并舉，不斷豐富學習形式和內(nèi)容，推進理論學習人性化

加大“請進來”“走出去”力度，改進學習的方式方法，讓理論學習始終緊貼思想、緊貼實際、緊貼任務。把學習課堂搬到了通麥、移到了軍營、開到了“川藏線上的十英雄”紀念碑前、融匯到“指尖”，實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想靈魂受觸動、交流體會促提高的目的。一是“請進來”，不斷提升理論學習新高度。邀請各級黨校教師和各行業(yè)專家學者進行授課。2019年以來，巴宜區(qū)已邀請中央民族大學教育學院民族教育研究所教授滕星、區(qū)黨委黨校萬金鵬、西藏民族大學新聞傳播學院副教授金石、西藏歐珠律師事務所仁青歐珠等進行了《領導干部要善作宣傳工作》《中國共產(chǎn)黨對西藏民主改革的選擇與實現(xiàn)》《大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略　做好新時代林芝“三農(nóng)”工作》等專題講座10余場次，全面提升了理論學習的高度和深度。二是“走出去”，把集中學習和參觀交流相結(jié)合。觀看《意識形態(tài)關(guān)乎國家存亡》《全面認識習近平新時代中國特色社會主義的時代背景》等專題片，系統(tǒng)學習和深入領會黨的理論最新成果和習近平新時代中國特色社會主義思想。組織理論學習中心組成員前往西藏農(nóng)牧學院參觀中共一大會址圖片展、市廉政教育基地，網(wǎng)上瀏覽“3·28”百萬農(nóng)奴解放紀念網(wǎng)上展館，集中觀看《厲害了，我的國》愛國主義影片等主題活動，以更強烈、更直觀的感受和更多維度的表達方式，厚植愛國主義情懷。三是推進專題學習，在“學懂弄通”上下功夫。學好用好《習近平談治國理政》精神要義，立足巴宜區(qū)全實際，統(tǒng)籌安排、精心組織，為全體成員訂購全套書籍，開展“讀原著、學原文、悟原理”大學習；制訂學習計劃，將《習近平談治國理政》一二卷35個專題178篇，歸納劃分為14個專題進行學習；通過開展“三會一課”、主題黨日活動、理論學習中心組等形式學習《習近平談治國理政》好經(jīng)驗好做法，各級理論學習中心組共開展各類學習380余場次，參與人數(shù)7600余人次。四是實現(xiàn)貫穿融合，把課堂設在微端上。有效利用“學習強國”學習平臺，引導大家讀好新思想、用好訂閱號、做好強國題，形成“線上線下”融會貫通。創(chuàng)新將全區(qū)“學習強國”組織積分在“網(wǎng)信巴宜區(qū)”微信公眾號進行每日公示，提高全體干部學習的積極性和主動性。以區(qū)委宣傳部為試點開展理論學習微交流，從“學習強國”平臺節(jié)選優(yōu)質(zhì)文章，每日輪流在單位內(nèi)部群內(nèi)結(jié)合實際談體會、談感想，讓黨的理論“飛入尋常百姓家”，目前，這一做法已在區(qū)直單位10多個黨組織推廣。

三、舉旗定向，緊緊圍繞中心工作任務推進理論學習指向化

順勢而為、乘勢而上，結(jié)合不同節(jié)點、不同時機安排不同內(nèi)容，讓學習更加注重實效。一是突出黨的理論引領學。緊緊圍繞宣傳貫徹黨的十九大和中央第六次西藏工作座談會精神，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，通過領學黨的路線、方針、政策，對相關(guān)文件精神進行重點解讀和任務分解，為全區(qū)各部門提供強有力的思想指引，確保把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。二是結(jié)合重要節(jié)點動態(tài)學。在全國兩會、重大節(jié)慶等重要時間節(jié)點，通過組織觀看開幕式，傳達學習會議精神和領導重要講話等，確保學習的人員、時間、內(nèi)容、效果落到實處。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，區(qū)委理論學習中心組及時傳達學習黨中央、國務院關(guān)于處置新冠肺炎疫情、處置應急突發(fā)事件等一系列文件要求和講話精神，確保全區(qū)在疫情防控工作有章可循。三是堅持求真務實專題學。完成撲救尼西村“4·14”森林火災任務后，區(qū)委第一時間做出安排部署，針對性安排開展應急處突、新聞輿論、應對媒體等專題學習會，專門邀請林芝市森林消防支隊支隊長楊飛、西藏廣播電視臺副總編輯賈麗娟作《淺談領導干部如何提高突發(fā)事件應急管理能力》《領導干部如何與媒體打交道》兩個專題授課，迅速補齊了工作短板，提高了各級黨員領導干部應對突發(fā)事件的工作能力。四是注重聯(lián)系實際拓寬學。區(qū)委始終把調(diào)查研究作為決策的前提，堅持做到不調(diào)研不決策。以交流發(fā)言作為學習的重要形式，中心組成員緊密圍繞主題深入基層、深入群眾開展調(diào)研，切實做到察實情、出實招、辦實事、求實效，形成高質(zhì)量調(diào)研報告；圍繞中華人民共和國成立70周年及“不忘初心、牢記使命”主題教育等，向全區(qū)黨員干部征集理論文章和學習體會，開展專題研討，收集縣處級領導干部研討發(fā)言材料，以理論學習指導調(diào)研討論，以調(diào)研討論推進各項工作落實。

四、注重成效，夯實思想之基推進理論學習成果化

堅持把職責和工作擺進去，在學習中找指引、找方法、找依據(jù)，在學習中想問題、辦事情、做決策，始終讓新思想在實踐中落地生根、開花結(jié)果。一是以黨風廉政建設宣傳月為抓手，敲響干部警示教育警鐘。區(qū)委高度重視干部警示教育工作，把學習自治區(qū)紀委通報作為干部警示教育的重要內(nèi)容，通過組織集中觀看《全面從嚴治黨在西藏》《叩問初心》系列警示教育片，區(qū)委書記講專題黨課，為全體干部樹立“底線思維”“紅線意識”。二是以貫徹落實“三個專項行動”為主線，維護全區(qū)社會長治久安。緊緊圍繞中央部署，把“掃黑除惡”“打非治亂”“掃黃打非”三個專項斗爭和中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想相結(jié)合并納入理論學習，通過學習細化工作部署，制訂行之有效的工作方案，加大社會面宣傳，加強矛盾糾紛隱患排查化解，聚焦群眾關(guān)心的涉黑涉惡問題，打擊群眾反應強烈的“砂霸”“路霸”等各類黑惡勢力，確保全區(qū)和諧穩(wěn)定，提升人民群眾的安全感和幸福感。三是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為指引，牽住“全面從嚴治黨”的“牛鼻子”。主題教育開展以來，巴宜區(qū)先后開展集體理論學習12次，開展專題研討9次，組織到西藏農(nóng)牧學院參觀了中共一大會址圖片展，區(qū)委書記米次以《“不忘初心、牢記使命”，充分展現(xiàn)百年大黨的戰(zhàn)略自信和歷史自覺》為題上專題黨課，為學員代表贈送學習資料；區(qū)委副書記、區(qū)長嚴世欽，區(qū)委副書記、人大常委會主任荊濤，區(qū)政協(xié)主席戴平分別在理論學習中心組第17、18、19次（擴大）會議上上專題黨課，四大班子主要領導發(fā)揮示范帶動作用，形成了濃厚的學習氛圍。四是以區(qū)委榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽為契機，推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作落到實處。開展深入揭批十四世達賴專項學習、西藏日報“認清十四世達賴反動本質(zhì)”系列評論、“牢固樹立馬克思主義宗教觀——深入開展馬克思主義‘五觀’‘兩論’教育”系列文章。堅決貫徹習近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述，把民族團結(jié)作為各族人民的生命線，牢固樹立“三個離不開”思想，以各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，以促進民族團結(jié)進步為抓手，以宣傳教育和激勵表彰為載體，大力促進各民族交往交流交融。區(qū)委先后獲得了“全國第四批民族團結(jié)進步示范區(qū)”“全國民族團結(jié)進步模范集體”等榮譽稱號，涌現(xiàn)出了獲得“全國第七屆道德模范提名獎”“自治區(qū)時代楷?！彼骼世式堋ⅰ白灾螀^(qū)民族團結(jié)進步模范”陳千、“愛國守法先進僧人”阿扎等先進典型。五是以“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會”為依托，推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。立足“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設，貫徹落實習近平總書記提出的“五個振興”和自治區(qū)黨委、政府提出的“大力實施以‘神圣國土守護者、幸福家園建設者’為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化”的要求開展專題學習；巴宜區(qū)組織發(fā)展庭院經(jīng)濟，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)項目和生態(tài)種植采摘項目，確保農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好。