國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,圍繞推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,明確了“十四五”時(shí)期的總體要求、主要目標(biāo)和工作任務(wù)?!兑?guī)劃》首次提出發(fā)展要素支撐體系,其中包括實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng),老年醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍+為老服務(wù)人才隊(duì)伍均提質(zhì)擴(kuò)容。
人口老齡化在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)。自2000年起,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化國(guó)家行列。據(jù)預(yù)計(jì),2050 年將超過(guò)3.3億,占世界老年總?cè)丝诘?2. 2%。老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快,而且呈現(xiàn)出“未富先老”的特征,同時(shí)老年人需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。艱巨繁重的養(yǎng)老任務(wù),決定了必須充分開(kāi)發(fā)全社會(huì)養(yǎng)老資源,應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化,完全有條件、有能力把養(yǎng)老問(wèn)題解決好。
養(yǎng)老領(lǐng)域亟待補(bǔ)上人才短板。讓眾多老人安度晚年,必須構(gòu)建完善的養(yǎng)老支撐體系。無(wú)論是老年健康教育和預(yù)防保健、健康管理、醫(yī)療康復(fù)護(hù)理和安寧療護(hù)服務(wù),還是普及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、強(qiáng)化老年人疫情防控等等,都需要足夠的人才支撐。按照一般口徑1:3完全失能人口照護(hù)比看,目前我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理人才的缺口規(guī)模就達(dá)到500萬(wàn),其他類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)人才也同樣缺乏。我國(guó)在養(yǎng)老人才儲(chǔ)備上還缺乏充足準(zhǔn)備,并且現(xiàn)有隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平不足,養(yǎng)老護(hù)理在整體上比較低端,難以適應(yīng)人口老齡化需求。
拓渠道,加大人才供給。一方面,要大力支持高校和職業(yè)院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)學(xué)科,擴(kuò)大招生,采取學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼或“免費(fèi)師范生”的辦法吸引生源,并約定服務(wù)年限,做強(qiáng)養(yǎng)老人才支撐。另一方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn),鼓勵(lì)有培訓(xùn)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自主培訓(xùn)。通過(guò)多層次培訓(xùn),提高原有非專(zhuān)業(yè)社工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平。從社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理需求出發(fā),面向社會(huì)加大志愿者的培訓(xùn)力度,對(duì)改善養(yǎng)老護(hù)理員供需矛盾也不失為一條有效途徑。只有設(shè)施配套、人才充足,“老有所養(yǎng)”才能真正惠及眾多老人。
給榮譽(yù),激勵(lì)人才愛(ài)崗。從提高職業(yè)榮譽(yù)入手,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老人才的培育培養(yǎng),把養(yǎng)老管理和護(hù)理專(zhuān)業(yè)從業(yè)者納入人才隊(duì)伍建設(shè)管理體系,加大力度培養(yǎng)一批具有示范效應(yīng)的拔尖人才。常態(tài)化開(kāi)展管理、護(hù)理優(yōu)秀人才和先進(jìn)工作者評(píng)選活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出的,授予勞動(dòng)模范、拔尖人才等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄敖韼浇ü?biāo)兵”等證章,提升其職業(yè)存在感、榮譽(yù)感。加大對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的社會(huì)宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)行業(yè)的認(rèn)可度,營(yíng)造全社會(huì)尊重養(yǎng)老從業(yè)者的濃厚氛圍。
提待遇,吸引人才從業(yè)。鑒于目前面臨人才短缺、人才難留的困境,需要出臺(tái)優(yōu)惠政策,提高養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才待遇。如果老人們手里有足夠的養(yǎng)老錢(qián),什么樣的養(yǎng)老奇跡我們都能創(chuàng)造出來(lái)。問(wèn)題就在于,由于歷史的原因,大部分老人的積蓄并不能支撐基本的養(yǎng)老需求。要讓老人們生活得有尊嚴(yán),就需要構(gòu)建政府補(bǔ)貼機(jī)制,在老人能夠承受的前提下,再適當(dāng)給予政策補(bǔ)貼,提高相關(guān)養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才的經(jīng)濟(jì)待遇,盡可能滿足養(yǎng)老從業(yè)者的待遇期望。(中國(guó)西藏新聞網(wǎng)所登載該網(wǎng)評(píng)文章僅為分享交流經(jīng)驗(yàn)?zāi)康?,屬作者個(gè)人看法,不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)。)
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