完善體制機(jī)制抓落實(shí)

制度帶有全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，建立科學(xué)管用的制度機(jī)制是重中之重。既抓現(xiàn)象整治，又抓制度完善，堅(jiān)持用改革的思路和辦法破解作風(fēng)頑癥，注重用制度治黨管權(quán)治吏，方能抓住要害，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

“令在必信、法在必行”。狠抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單的上級(jí)壓著下級(jí)干、干部逼著群眾干，而是干部和群眾雙向互動(dòng)的過(guò)程，是上級(jí)和下級(jí)合力推進(jìn)的過(guò)程，也是政策在實(shí)踐中不斷完善的過(guò)程。沒(méi)有科學(xué)完善的制度機(jī)制，就會(huì)造成目標(biāo)責(zé)任不明確、部門單位間缺乏協(xié)同銜接、工作任務(wù)無(wú)法細(xì)化、上下統(tǒng)籌無(wú)從著手等種種問(wèn)題，影響黨中央決策部署的全面執(zhí)行，影響區(qū)黨委工作任務(wù)的落實(shí)落地。唯有堅(jiān)持把抓落實(shí)以制度形式固定下來(lái)，不斷健全責(zé)任管理、效率管理、精準(zhǔn)督察、考核評(píng)價(jià)、公開(kāi)監(jiān)督等各項(xiàng)機(jī)制，才能確保每項(xiàng)工作承接到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位，使抓落實(shí)走上規(guī)范化的軌道，成為廣大干部的行動(dòng)自覺(jué)。

自治區(qū)林業(yè)和草原局印發(fā)通知，針對(duì)部分市地推進(jìn)建立林長(zhǎng)制進(jìn)度較為緩慢問(wèn)題，督促各市地加快推進(jìn)組織體系建設(shè)、推動(dòng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)等各項(xiàng)制度；昌都市采取全面檢查與專項(xiàng)督查、明察與暗訪相結(jié)合的方式，督促整改發(fā)現(xiàn)的1493個(gè)問(wèn)題；洛扎縣科學(xué)設(shè)置干部考核機(jī)制，樹立“干多干少、干好干壞不一樣”鮮明導(dǎo)向，使求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干在全縣蔚然成風(fēng)……改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)工作開(kāi)展以來(lái)，各地各部門在完善體制機(jī)制上進(jìn)行了不少有益探索，積累了可貴經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作走深走實(shí)，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照區(qū)黨委部署要求，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)單位和黨政干部積極參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持用制度管人，從小事抓起、從具體抓起，明規(guī)矩、定制度，以剛性的制度約束和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，促進(jìn)廣大黨員干部形成內(nèi)在自律的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。要健全督察檢查機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)狠抓落實(shí)效果，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，做到有令必行、有禁必止，確保督查工作真正成為抓落實(shí)的一把“利劍”。

以科學(xué)管用的體制機(jī)制保障抓落實(shí)工作縱深推進(jìn)，必然要求一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。從落實(shí)重大工程到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，從鞏固脫貧攻堅(jiān)成果到鑄牢中華民族共同體意識(shí)，每一項(xiàng)工作都要建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制，完善主體責(zé)任清單和配合責(zé)任清單，絕不能簡(jiǎn)單以“屬地管理”名義把責(zé)任層層下移，搞降格落實(shí)、懸空落實(shí)。要進(jìn)一步健全效率管理機(jī)制，盡快落實(shí)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)同辦”“掌上辦”“一次辦”改革，切實(shí)提高項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)效率。要進(jìn)一步健全群眾參與機(jī)制，把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)的評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象和廣大群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、僅僅依靠群眾，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督，暢通反饋渠道，讓群眾閱卷、讓群眾打分，切實(shí)增強(qiáng)群眾在干部改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)中的參與度、獲得感。

體制順、機(jī)制活則事業(yè)興。聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，推動(dòng)“四個(gè)走在前列”，不僅要求我們有良好的精神狀態(tài)、優(yōu)良的工作作風(fēng)，更需要在建立健全科學(xué)管用的制度機(jī)制上用心用力、久久為功。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，最大限度地解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，打造更具活力的體制機(jī)制，我們就定能保障黨中央和區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署落得下、落得實(shí)、落得好，交出弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、崇尚真抓實(shí)干的“西藏答卷”。