深入推進民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作

民族團結(jié)是西藏社會發(fā)展進步的動力，也是西藏社會發(fā)展進步的表現(xiàn)。為了做好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，自治區(qū)第十次黨代會作出了“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”的部署，其中“著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)、努力做到民族團結(jié)進步走在全國前列”為全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展發(fā)出了動員令。全區(qū)各族干部群眾要不斷鞏固民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展成果，總結(jié)民族團結(jié)進步工作經(jīng)驗，深化民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建，努力做到民族團結(jié)進步走在全國前列。

一、努力鞏固民族團結(jié)進步事業(yè)取得的成果

自治區(qū)各級黨委、政府以及各族干部群眾在民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作中作出了積極努力，取得了可喜成績。當(dāng)前，全區(qū)各族干部群眾要努力鞏固民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展成果。

第一，鞏固民族團結(jié)進步教育活動的大好局面。近年來，自治區(qū)黨委、政府從政策制定到具體措施落實，都將民族團結(jié)進步教育工作置于重要地位，列入議事日程。自治區(qū)黨委每年專門安排部署民族團結(jié)進步教育工作，在全區(qū)范圍內(nèi)將每年的9月確定為“民族團結(jié)進步宣傳活動月”。民族團結(jié)進步教育覆蓋面廣，從城市到農(nóng)牧區(qū)、從干部到群眾、從機關(guān)單位到街道社區(qū)，都在轟轟烈烈地開展民族團結(jié)進步教育活動。民族團結(jié)進步教育形式多樣方法靈活，全區(qū)各市地通過舉辦民族團結(jié)書畫展、攝影展、報告會、座談會，樹立民族團結(jié)典型，表彰獎勵民族團結(jié)優(yōu)秀個人和先進集體等。

第二，鞏固各級各類學(xué)校民族團結(jié)教育的顯著成果。西藏各級各類學(xué)校將民族團結(jié)教育作為對青少年學(xué)生進行思想政治教育的重要內(nèi)容，落實立德樹人根本任務(wù)。發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)的主渠道、主陣地作用，將民族團結(jié)教育融入思想政治理論課教學(xué)，積極推進民族團結(jié)教育進課堂、進教材、進網(wǎng)絡(luò)、進學(xué)生頭腦的工作。同時，加強校園文化建設(shè)，豐富校園文化活動，開展不同民族學(xué)生之間“結(jié)對子”“手拉手”活動，將民族團結(jié)教育通過寓教于樂的校園文化活動加以推動和落實，通過豐富多彩的第二課堂將民族團結(jié)意識和思想觀念植根學(xué)生頭腦之中。

第三，鞏固干部群眾“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的思想認識根基。維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、旗幟鮮明反對分裂，是關(guān)系各族人民切身利益的大事，是各族人民的共同責(zé)任和義務(wù)。近年來，西藏全區(qū)范圍的民族團結(jié)進步教育與反分裂斗爭教育緊密結(jié)合，揭批十四世達賴集團的反動本質(zhì)，讓廣大群眾認識到團結(jié)穩(wěn)定的重要性，在廣大干部群眾中樹立“團結(jié)穩(wěn)定是褔、分裂動亂是禍”的思想觀念，我們要進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標(biāo)任務(wù)，堅定信心決心，用實際行動促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。

二、不斷總結(jié)民族團結(jié)進步工作寶貴經(jīng)驗

近年來，西藏積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，積累了寶貴經(jīng)驗，為下一步深入推進民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作提供了有益借鑒。

第一，自治區(qū)黨委高度重視民族團結(jié)工作。長期以來，自治區(qū)黨委認真貫徹落實中央制定的路線方針政策，認真貫徹中央歷次西藏工作座談會精神，始終把維護民族團結(jié)作為一切工作的生命線。自治區(qū)黨委把“維護祖國統(tǒng)一，加強民族團結(jié)”作為加強政治建設(shè)的核心內(nèi)容，將其作為檢驗工作識別干部的具體標(biāo)準(zhǔn)。正是有了自治區(qū)黨委對民族團結(jié)工作的高度重視，全區(qū)各級黨組織層層抓落實，確保了民族團結(jié)工作具有堅強有力的組織保障。

第二，把民族團結(jié)工作融入各項工作。近年來，自治區(qū)在開展民族團結(jié)進步工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力提升民族團結(jié)工作的成效。在實踐中，各族干部群眾認識到民族團結(jié)工作是具體的行動，而不是空洞的口號，要落實到各項具體工作之中，要落實到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。正是由于各級黨委、政府及各族干部群眾已經(jīng)習(xí)慣性地將民族團結(jié)工作融入發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的各個環(huán)節(jié)，融入經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展之中，才確保了民族團結(jié)工作能夠真正落實落細。

第三，各族干部群眾共同參與民族團結(jié)工作。長期以來，全區(qū)各族干部群眾主人翁意識不斷增強，日益認識到“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的深刻內(nèi)涵，積極參與到民族團結(jié)工作中。正是有了全區(qū)各族干部群眾共同參與民族團結(jié)工作，才確保了民族團結(jié)工作有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

三、深入推進民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作

我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實《關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》精神，貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，深入推進民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作。

第一，鑄牢中華民族共同體意識，不斷增強“五個認同”。中華民族是由56個民族組成的中華大家庭，是一個你中有我、我中有你，相互幫助、相互依賴的中華民族共同體。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，西藏各族人民是中華民族的有機組成部分。鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。西藏民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要有更高的政治站位、更高的眼界、更廣闊的視角，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷增強各族群眾的“五個認同”，推動西藏民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第二，加強中華民族多元一體發(fā)展史教育，匯聚民族團結(jié)奮斗的磅礴偉力。歷史事實能夠向人們展示中華民族多元一體形成發(fā)展的過程，為各族人民提供民族團結(jié)的事實依據(jù)。以史為鑒，可以知興衰。以中華民族多元一體格局形成發(fā)展史為鑒，可以推動中華民族增強凝聚力，可以促進各族人民自覺維護民族團結(jié)。因此，對各族群眾開展中華民族多元一體格局形成發(fā)展史教育，能夠促進西藏各族人民形成團結(jié)和睦、平等互助的民族觀，能夠推動各族人民熟知民族團結(jié)的客觀歷史事實，從而使各族群眾自覺維護民族團結(jié)。

第三，加強各族群眾交往交流交融，夯實民族團結(jié)的群眾基礎(chǔ)。民族團結(jié)關(guān)系首先是一種社會關(guān)系，是屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)上的上層建筑，依托于一定社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。各族群眾在發(fā)展經(jīng)濟生產(chǎn)和日常生活實踐中，密切的經(jīng)濟活動會促進交往交流交融，在經(jīng)濟活動和日常生活中互相學(xué)習(xí)、互相促進、互相幫助、互相支持。通過制定導(dǎo)向性政策，優(yōu)化環(huán)境、活躍經(jīng)濟、促進生產(chǎn)、鼓勵商貿(mào)流通等措施，讓各族群眾自然而然和諧融洽地交往交流；通過改善城市居民居住環(huán)境、保護民族風(fēng)俗習(xí)慣、鼓勵移風(fēng)易俗、建設(shè)文明社區(qū)等措施，鼓勵不同民族群眾相互嵌入式居住，構(gòu)建不同民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)。

第四，加強正面宣傳引導(dǎo)，有力營造良好社會氛圍。各級宣傳文化、教育行政、旅游、宗教事務(wù)等部門要將民族團結(jié)進步列入重點宣傳教育內(nèi)容，在內(nèi)涵上不斷豐富，在外延上不斷拓展，結(jié)合西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日、民族團結(jié)進步宣傳活動月以及其他重大節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日等，廣泛宣傳民族團結(jié)進步精神和模范事業(yè)，努力營造人人了解、關(guān)心和支持民族團結(jié)進步事業(yè)的良好社會氛圍。

（本文為西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心課題“著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū) 努力做到民族團結(jié)進步走在全國前列”階段性成果，課題編號：WT-ZD20220102）

（作者為西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）