2022年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線，深化民族團結進步教育，引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎。這是深刻總結歷史經(jīng)驗教訓得出的重要結論，對于做好新時代民族工作，加快民族地區(qū)發(fā)展、促進各族群眾共同富裕，構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識，凝聚起共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的磅礴力量，具有十分重要的指導意義，必須完整、準確、全面把握和貫徹。

一、堅持黨的領導，筑牢黨在西藏長期執(zhí)政的堅實根基

做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。民族工作能不能做好，根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。中國共產(chǎn)黨的領導是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結的根本保證。和平解放以來，正是在黨的堅強領導和不懈努力下，西藏各族兒女團結一心、艱苦奮斗，取得了短短幾十年跨越上千年的發(fā)展奇跡。71年來，西藏各族干部群眾切身感受到黨中央的關懷厚愛，感受到祖國大家庭的無比溫暖，感受到中華民族一家親的深情厚誼。如今，維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結已經(jīng)融入西藏各族人民的血液和靈魂。

與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證，是黨永遠立于不敗之地的根本。要繼續(xù)教育引導廣大黨員、干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著力解決群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎和群眾根基。要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的紅線，始終堅持和加強黨的全面領導，持續(xù)鞏固黨的領導核心地位，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設偉大祖國、共同創(chuàng)造美好生活。

二、始終堅持“兩個結合”，堅持和完善民族區(qū)域自治制度

堅持和完善民族區(qū)域自治制度，關鍵在于做到堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合。要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持各民族一律平等，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，保證民族自治地方依法行使自治權，保障少數(shù)民族合法權益，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，共同實現(xiàn)中華民族偉大復興；堅持不懈開展馬克思主義國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀教育，深入開展西藏地方和祖國關系史教育，鑄牢中華民族共同體思想基礎；要牢牢把握反分裂斗爭主動權，深入開展“國家意識、公民意識、法治意識”宣傳教育，引導僧尼樹牢國大于教、國法大于教規(guī)、公民大于教民、法律面前人人平等的法治觀念；支持和幫助偏遠落后地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平，同心同德、同心同向，為著力推進“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”凝聚思想共識、匯聚磅礴力量。

三、不斷增強“五個認同”，深入開展民族團結進步創(chuàng)建

鑄牢中華民族共同體意識，要不斷增強“五個認同”。必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。“五個認同”作為新時代我國民族關系理論的重要組成部分，作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是深化民族團結進步教育工作的思想基礎，進一步豐富了民族團結進步教育的內(nèi)涵。在新的歷史條件下，深化民族團結進步教育工作，要加強社會主義核心價值觀教育，把民族團結進步教育納入國民教育全過程，通過找準與社會心理的契合點、找準與民族情感的共鳴點、找準與群眾利益的結合點等有效路徑，充分發(fā)揮“五個認同”的精神引領作用，促進各民族交往交流交融，在各民族相互了解、相互欣賞、相互學習、相互借鑒、取長補短、共同發(fā)展的基礎上，達到感情相依、情感交融。

四、依法治理民族事務，推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化

習近平總書記在中央民族工作會議上指出，必須堅持依法治理民族事務，推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民族事務治理是國家治理體系的重要組成部分，堅持依法治理民族事務，推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好新時代黨的民族工作，需要推動形成更加完備的民族工作法律法規(guī)體系，以科學的立法體系、嚴格的執(zhí)法過程、公正的司法裁決作保障。

今年召開的自治區(qū)黨委民族工作會議強調(diào)，要深入提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，持之以恒樹牢總體國家安全觀，全面依法治藏，完善政策法規(guī)，依法治理民族事務，依法打擊分裂破壞活動，依法保障各族群眾合法權益，讓公平正義成為推動民族團結進步的堅強基石?！胺钚袆t國治，法令弛則國亂?！敝挥袠淞Ψ傻男叛?，各族群眾自覺按法律辦事，民族團結才有保障，民族關系才會牢固。要立足實際，以公平公正為原則，把依法治國基本方略貫穿到民族工作全領域、各環(huán)節(jié)，健全完善以憲法為根本、以民族區(qū)域自治法為主干的民族工作法律法規(guī)體系，用法律來規(guī)范民族關系、保障民族團結。

鑄牢中華民族共同體意識凝結了全體中華兒女對國家統(tǒng)一、民族復興的歷史傳承、現(xiàn)實期盼和美好愿景。我們要堅持以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指導，緊緊扭住鑄牢中華民族共同體意識主線不動搖，高質(zhì)量推動新時代西藏民族工作，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢西藏篇章的磅礴力量。

（作者單位：中共林芝市委黨校）