推動(dòng)全民健身有序開(kāi)展,是提高人民身體素質(zhì)、促進(jìn)人民健康的有效途徑。全民健身與健康中國(guó)作為新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,均把人民群眾的健康需求放在優(yōu)先發(fā)展地位。自治區(qū)黨委充分肯定全區(qū)體育工作取得的成績(jī),要求把體育事業(yè)放到推進(jìn)我區(qū)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的具體工作中,進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)邁上新臺(tái)階。
一、全民健身公共服務(wù)水平顯著提升
在中國(guó)共產(chǎn)黨英明領(lǐng)導(dǎo)下,在短短幾十年時(shí)間里,西藏實(shí)現(xiàn)了歷史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革,百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放,成為國(guó)家和社會(huì)的主人。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在駐藏部隊(duì)和援藏人員的帶領(lǐng)下,西藏掀起了群眾體育活動(dòng)的熱潮,為體育事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),辦好人民滿意的體育事業(yè),是西藏歷屆黨委和政府全面踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
“十三五”以來(lái),西藏自治區(qū)堅(jiān)持把全民健身事業(yè)作為全面建成小康社會(huì)的組成部分,深入落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,努力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和健康西藏工程?!笆濉逼陂g,全民健身成為西藏各族人民喜愛(ài)的生活方式,全區(qū)以建設(shè)“全民健身示范區(qū)”為引領(lǐng),初步建成設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)品牌化、供給多元化的全民健身公共服務(wù)體系,體育健身成為我區(qū)各族人民的生活方式,人民的身體素質(zhì)明顯提升,群眾體育各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)99.7萬(wàn)人,占全區(qū)總?cè)藬?shù)的28.4%,比“十二五”增加0.9個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)體育社會(huì)組織達(dá)到269個(gè),數(shù)量增加、種類多樣。我區(qū)城鄉(xiāng)居民國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá)到80%以上,90%以上學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。“十三五”期間,我區(qū)開(kāi)展的群眾體育競(jìng)賽活動(dòng)豐富多樣,足球、籃球、網(wǎng)球、氣排球、馬術(shù)、鍋莊等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,滿足了不同群體、年齡的體育需求。隨著“6進(jìn)3送”活動(dòng)的不斷落實(shí)和社會(huì)體育指導(dǎo)人員培訓(xùn)力度的不斷加大,目前,西藏已有社會(huì)體育指導(dǎo)員5547名,他們幫助各族人民建立了積極的鍛煉興趣和科學(xué)的鍛煉意識(shí)。近年來(lái),隨著全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,全民健身公共服務(wù)水平顯著提升。西藏各地的健身圈、體育智慧平臺(tái)、體育場(chǎng)館低收費(fèi)或免費(fèi)等量體裁衣的措施從多個(gè)角度層次滿足了各族人民的體育需求,全民健身公共服務(wù)體系不斷完善。如今,公園、社區(qū)里的健身設(shè)施全面普及開(kāi)來(lái),各種健身站點(diǎn)、體育俱樂(lè)部、社會(huì)體育組織初步形成網(wǎng)絡(luò),極大地方便了群眾的健身需求,促進(jìn)全民健身活動(dòng)常態(tài)化。與此同時(shí),西藏發(fā)揮自身民族傳統(tǒng)體育優(yōu)勢(shì),不斷加大馬術(shù)、藏棋、響箭、押加等項(xiàng)目普及力度,積極打造環(huán)巴松錯(cuò)山地自行車賽、跨喜馬拉雅自行車極限賽等品牌賽事,不斷推進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展。
二、全民健身引領(lǐng)健康生活新風(fēng)尚
體育是提高人民健康水平的重要途徑,是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ钦故緡?guó)家文化軟實(shí)力的重要平臺(tái)。2022年6月24日,《中華人民共和國(guó)體育法》由十三屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修訂通過(guò),將于2023年1月1日起施行。這次體育法修訂,明確體育工作要堅(jiān)持以人民為中心,以全民健身為基礎(chǔ),普及與提高相結(jié)合,推動(dòng)體育事業(yè)均衡、充分發(fā)展。明確國(guó)家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略,推行全民健身計(jì)劃,促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。
西藏隨著“大體育”格局的健全與推進(jìn)更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建,將有力提升高原特色體育事業(yè)發(fā)展能力和水平。2022年初,《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)頒布?!锻ㄖ芬螅?025年基本建成體制機(jī)制靈活、場(chǎng)地設(shè)施齊全、體育組織完善、賽事活動(dòng)豐富、體育信息系統(tǒng)健全、群眾體育普及的全民健身公共服務(wù)體系,全民健身公共服務(wù)水平更高、社會(huì)氛圍更濃、綜合成效更好。
《通知》立足西藏特色,深入研究特殊地理環(huán)境對(duì)人民健康、體育運(yùn)動(dòng)的影響因素,追求政策的科學(xué)性、配套設(shè)施的針對(duì)性,重視發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育的積極作用,建立滿足人民運(yùn)動(dòng)健康需求的政策體系,優(yōu)化整合體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育部門的政策資源,夯實(shí)全民健身融入全民健康的保障機(jī)制?!锻ㄖ愤€要求,到2025年,全民健身更惠民,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例穩(wěn)定在92%。新建或改擴(kuò)建體育公園不少于34個(gè),打造全民健身新載體;新建公共體育館1個(gè),實(shí)現(xiàn)公共體育館地(市)全覆蓋;新建或改擴(kuò)建全民健身中心不少于95個(gè);新建公共體育場(chǎng)中的標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地不少于23個(gè);新建社會(huì)足球場(chǎng)129個(gè);新建健身步道41條,長(zhǎng)度不少于176.3公里;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板項(xiàng)目491個(gè);新增配置智能健身設(shè)施32處以上;新建戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施190個(gè);新建寺廟體育健身工程100個(gè);信息化升級(jí)改造公共體育場(chǎng)館80個(gè)以上。
西藏各族人民在其漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中,各族人民依據(jù)自身的生存條件、地域環(huán)境以及生活與生產(chǎn)的方式,創(chuàng)造、積累和發(fā)展起諸多獨(dú)具民族特色的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在提高各族人民健康水平、豐富其業(yè)余文化生活等方面,發(fā)揮著極其重要的作用。這些項(xiàng)目具有悠久的歷史和廣泛的群眾基礎(chǔ),融強(qiáng)身健體、傳承民族文化等功能于一體。這些民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,傳承數(shù)百年甚至上千年,不但簡(jiǎn)單易學(xué),而且對(duì)場(chǎng)地、器材要求低,室內(nèi)房前屋后都能練。全區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)結(jié)合地域和民族特點(diǎn),按照因人、因時(shí)、因地制宜的原則,針對(duì)青少年、老年人、婦女、農(nóng)牧民、干部職工、僧尼、殘疾人等不同人群,搭建覆蓋廣泛、層級(jí)清晰、便于參與的賽事活動(dòng)平臺(tái)。深入開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、時(shí)尚休閑、民族民間等形式多樣、項(xiàng)目齊全、豐富多彩的全民健身賽事活動(dòng),舉辦“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”,構(gòu)建不同人群、層次、方式的全民健身活動(dòng)體系,逐漸形成“地市有品牌、縣縣有品牌”的群眾性體育賽事活動(dòng)新格局。
三、在全民健身中加強(qiáng)各民族交往交流交融
鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,吹響了各民族一起邁向偉大復(fù)興新征程的進(jìn)軍號(hào)角。全民健身對(duì)于深化“體育+”融合,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,推動(dòng)全區(qū)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障,人民身體健康是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容,是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中具有不可替代的作用。
在西藏自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全區(qū)各族人民的不懈努力與追求,譜寫(xiě)了輝煌的新西藏體育史,走出了一條具有西藏特色體育事業(yè)發(fā)展道路。通過(guò)全民健身,保護(hù)與傳承被譽(yù)為西藏民族文化“活化石”的傳統(tǒng)體育,讓民族傳統(tǒng)體育在發(fā)展中煥發(fā)生機(jī)活力,促進(jìn)了各民族傳統(tǒng)體育文化的交流交融,推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,凝聚了民族精神和中國(guó)力量。許多生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)的民族兄弟姐妹,走出牧區(qū)、走出深山,在世人矚目的運(yùn)動(dòng)賽場(chǎng)上、表演場(chǎng)上、旅游線上展示各民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,這個(gè)過(guò)程不僅將傳統(tǒng)體育項(xiàng)目推而廣之,同時(shí)推動(dòng)了民族文化的保護(hù)和傳承。通過(guò)全民健身等促進(jìn)各民族溝通的文化橋梁,推動(dòng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人才交流,促進(jìn)各族人民在文化上相互欣賞、相互借鑒,振奮民族精神。作為弘揚(yáng)我國(guó)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,全民健身有著良好的示范和巨大的推動(dòng)作用,在社會(huì)主義大家庭中架起了一座各民族展示自我風(fēng)采、彼此溝通了解的橋梁,推動(dòng)著各族人民共享社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果,有助于實(shí)現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一目標(biāo)。通過(guò)全民健身可以讓各民族攜手互鑒,增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”,共同譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代壯麗詩(shī)篇。
【本文系西藏民族大學(xué)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)專題項(xiàng)目:全民健身融入健康西藏建設(shè)的政策路徑研究(項(xiàng)目編號(hào):22MDZGGCD07);西藏文化傳承發(fā)展省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心2022年度項(xiàng)目:藏族傳統(tǒng)體育鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑研究(項(xiàng)目編號(hào):YT-ZB202224)】
(作者單位:西藏民族大學(xué)體育學(xué)院)
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